完善和发展驻村第一书记制度研究

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实施驻村第一书记制度是我国在精准扶贫和乡村振兴中的重要举措,对于全面建成小康社会、提升乡村治理能力、培养年轻干部等方面取得了巨大成就。但驻村第一书记制度在实施过程中依然存在诸多问题和挑战。为更好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,需要不断完善和发展驻村第一书记制度。本文以驻村第一书记制度为研究对象,以习近平的精准扶贫思想和乡村振兴思想为指导,运用文献分析法、逻辑分析法和理论联系实际法系统诠释了驻村第一书记制度的内容。本文主要以驻村第一书记制度的选派、任务、管理、保障为关键变量,对驻村第一书记制度实施情况展开分析。首先,总结了驻村第一书记制度实施以来取得显著成效,包括党政建设方面,政治生态逐渐改善;组织建设方面,村级队伍得到强化;项目建设方面,民生工程取得突破。其次,详细分析了驻村第一书记制度在运行过程中存在一些问题。表现为“五难”现象,即干部选派不够精准,供需“匹配难”;权责分配不合理,协同“共治难”;生活保障和项目支持力度不够,作用“发挥难”;角色期待与现实偏差较大,工作“落实难”;制度缺少长期规划,目标“达成难”。最后,本文结合驻村第一书记制度在实施过程中存在的问题和乡村振兴战略对驻村第一书记制度的新要求,提出具体完善对策,即建立更加科学精准的干部选派制度;合理分配权责促进协同共治;加强对驻村第一书记工作和生活的支持力度;建立精细监管和有效激励的考核体系;建立健全长效化制度体系,让其制度更好惠及人民,增进人民福祉,有效助力脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。
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