南京市江宁区行政审批制度改革研究

来源 :南京师范大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:hanfenng
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自从行政审批制度改革开展以来,从中央政府到地方政府进行了多次改革,在清理权力事项、简化手续等方面均取得了一定成效。但是长期以来,受官本位思想、审批权限及流程设置、部门利益作祟等多方面原因,导致改革依然具有不彻底性。现行的行政审批制度尚无法完全适应现在出现的各种新的经济和社会现象,抑制了市场活力,制约了经济自由发展。因此,深化行政审批制度改革以适应市场经济需要,建立符合企业及群众需求及期待的审批制度,优化营商环境就成了现在各级政府进行改革的主题。该文首先对行政审批制度改革的相关理论进行阐述,对我国行政审批制度改革的历程、内容进行介绍,描述南京市江宁区行政审批制度改革的成效及存在的问题,从全国最先进行行政审批局改革的天津以及审改成绩很突出的浙江省这两个地区的实践作法出发,在对天津及浙江这两地比较有代表性的试点实践进行分析的基础上,最后结合江宁区实际情况,探讨符合当地特点的行政审批制度改革的方向,并寻求发展举措。近年来,学者们基于整体政府理论、服务型政府理论来探讨行政审批制度改革为我们提供了新的思路。于是本文也参考借鉴了相关学者研究的基础,通过调研、资料分析等方法,从优化编制资源配置、相对集中行政许可权改革、行政审批标准化建设等方面提出了行政审批制度改革的设想。
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