吉林省产业扶贫绩效评价研究

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在精准扶贫政策与乡村振兴政策有效衔接的过程中,产业发挥了重要作用,产业扶贫的绩效评价因为关系到精准扶贫的效果和乡村振兴的未来,而受到广大学者的关注。改革开放至今,我国农村经济获得了快速发展,但是依然有贫困人口存在。从实施产业扶贫开始,我国变解决贫困户眼前难题的大水漫灌式“输血式”扶贫为解决贫困户根本问题的“造血式”开发扶贫,使贫困户能够稳定的增加经营性收入和财产性收入,提升生活水平。本文以吉林省产业扶贫为研究对象,基于产业扶贫的相关理论基础,结合吉林省产业扶贫发展现状,建立吉林省产业扶贫绩效评价指标体系,通过熵值法来评价吉林省产业扶贫的绩效。研究结果表明:从吉林省总体层面来看,2011—2020年产业扶贫绩效评价得分呈现的是总体上升趋势,2020年综合得分比2019年增长56.73%,主要原因是农村居民人均可支配收入、农林牧渔产值、乡村旅游重点村建设、农业机械总动力等指标得分大幅上涨;从9个地级市的层面来看,长春市产业扶贫发展一直处于领先地位,延边州的综合得分增长幅度仅次于长春市,2020年发展态势迅猛,位于吉林省第二;从吉林省东中西的层面来看,三个地区2011—2020年得分均呈上升趋势,中部地区因为长春的带动作用,比东部和西部地区的发展水平高,东西部地区相比,2019年东部地区比西部地区综合得分低0.02分,2020年东部地区奋起直追,比西部地区得分高0.116分;从吉林省39个县层面来看,除了磐石市和桦甸市略有浮动,其他县的综合得分均有所上涨,其中,和龙市上涨幅度最大,2020年综合得分最高,其次是农安县。本文对吉林省产业扶贫影响因素进行回归分析,分析结果表明地区经济发展水平、财政支持水平、基础设施建设水平、交通建设水平、乡村旅游产业发展水平均会对吉林省产业扶贫产生显著影响。最后,通过对吉林省总体层面和东中西地区的产业扶贫影响因素进行分析,提出应提高当地经济发展水平,加大对产业扶贫的投入,加强基础设施的建设,注重发展当地具有特色优势产业的对策建议。
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