经济全球化、环境的破坏、人类的普遍交往及现代科学技术的发展彻底改变了人们的生产、生活方式同时,也使人类的公共健康遭遇种种可能的健康危机。公共健康的建构是人本理念的体现,更是经济发展的保障,和谐社会的价值诉求。公共健康是对传统公共卫生的超越,也是个体健康的保障。本文一方面从生命、生命共同体的角度出发,论证了公共健康的伦理基础,人类必须建构起以“生命共同体”为伦理本位的公共健康观。另一方面从公民的角度出发,提出了公共健康是公民的权利和义务的统一,公民的权利和义务的和谐统一是公共健康的伦理本质,公共健康的实现必须是权利与义务的和谐即“人人为我健康,我为人人健康”。论文对公共健康的实践路径从公共健康价值观的倡导、公正合理的制度安排和公民行动的有序践行几个方面进行了一些学理讨论,具有一定的实践指导价值。