21世纪——知识经济时代，国际留学教育已由最初简单的学术文化交流行为衍生出政治文化渗透、经济利益追求和高级人才竞争等，业已具备了知识产业性，国际留学教育市场由此形成并日益壮大着。针对其能够带来诸多效益的好处，全球几乎所有重要国家都积极响应，制定战略部署，卷入了一场闻不到火药味的争夺国际留学教育市场的世纪大战。中国长期以来过于强调出国留学，因此在世界上造成了中国高教事业落后的假象，并且导致发展来华留学教育的研究滞后。当前，面对国际国内新形势，中国如何在国际留学教育市场争夺战中立于不败之地，如何转变观念，采取对策，实现来华留学教育与国际留学教育市场接轨，研究本课题具有现实与理论意义。我国有着悠久的来华留学教育历史，但习惯上一般将来华留学教育历史定格在“新中国”成立以后。近年来，我国具备了许多吸引留学生的优势，来华留学教育进入了大发展时期，但相比世界主要发达国家和我们的出国留学，来华留学教育在规模、层次、专业、效益等方面都存在着差距，造成这一问题的原因很多，主要是观念滞后、宣传不够、管理方式不当以及汉语难学等。针对国际留学教育市场特点和来华留学教育现存问题，借鉴典型留学国的经验，发展来华留学教育的主要对策包括：转变观念，将重视“送出去”的观念转为“送出去、请进来”兼重的观念，将教育援助观念转为教育产业观念；采取成立专门机构、举办教育展、开展境外办学、利用互联网、加入区域集团联盟、制定有重点分目的的招生战略部署等措施，加大宣传力度；从政府和学校等不同层面转变教育教学管理方式，努力提高我国高等教育在世界上的吸引力与竞争力。