2020年10月,十九届五中全会召开,会议强调要继续深化农村经营体制改革,加快推进乡村振兴步伐。可见,解决好“三农”问题,是关系我国长久发展和人民稳定的生活。贵州省转变传统农业发展方式,因地制宜,推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革,是农业发展新思路,为我国持续深入推进农村体制改革提供了经验。实践证明,农村“三变”改革有效激发了“三农”发展的内生要素,推动农村发展向集约化、市场化、现代化转变,是一条提升农民收入、增强农业产业发展的农村改革新路。本文以贵州省盘州市农村“三变”改革为调研区域,以坪地乡、普古乡、淤泥乡、两河街道等多个乡镇为具体调研对象。通过文献收集分析,了解国内农村“三变”改革的现状,在学习借鉴国内外专家学者的研究成果基础上,通过实地调查研究、开展个人访谈、投放调研问卷等调查方式获取“三变”改革的相关数据和资料,运用比较分析等研究方法分析总结盘州市“农村”改革的相关措施、取得的成效、存在的法律问题,最后提出改进的对策和建议。绪论部分简要阐述论文的研究背景、研究综述、内容与方法等理论。第二部分主要介绍了农村“三变”改革的具体内涵、改革的背景条件。第三部分基于在盘州市的实地调研,着重介绍了盘州市农村“三变”改革的整体情况以及具体的做法,包括盘州市推进“三变”改革采取的基本步骤、操作模式,并选取改革中的典型案例,总结盘州市“三变”改革取得的经验启示及存在的不足。第四部分农村“三变”改革存在的法律瓶颈,从农村“三变”改革配套法律制度不完备,改革缺少法律支撑;股权运行制度不完善,存在入股资产低估、股东权利虚化、股权退出渠道不畅的问题;法律监管制度不健全,从风险预防、资金监管方面制度缺位分析“三变”改革存在的法律瓶颈。第五部分从强化配套法律制度建设、构建股权合理运行制度、建立健全法律监管制度三个角度提出破解问题之策,以期助力当下农村“三变”改革的发展。