农村集体土地确权测绘综合技术应用研究

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农村集体土地确权工作,是面对国际金融危机的严重冲击,和多年不遇的自然灾害的重大考验,为巩固和发展了农业农村大好形势,为更好的改善农村民生状况,进一步巩固农村基层组织,和谐稳定农村社会而开展的一项工作。为确保确权工作的准确性、时效性及权威性,依靠现代高科技手段,提高土地管理质量,成为土地管理部门的迫切需要。3S技术在国土资源调查中已经得到了广泛的应用,成为当前土地管理的重要技术手段。农村土地确权调查工作,主要目的获取集体土地的面积、位置、权属信息和土地利用情况,为农村集体土地发证提供依据,同时为国家摸清集体土地家底。本文介绍了在农村土地确权工作中的3S等测绘技术具体应用及优势:采用GPS技术布设控制测量界址点、常规测量技术测绘使用权地籍图,RS技术制作高分辨率(QUICKBIRD)的正射影像作为工作调查底图及GIS技术GTMAP平台进行农村集体土地确权数据建设。取得主要成果如下:(1)利用GPS技术,布设了D级、E级GPS控制点,为新郑市的发展提供了必要的测绘基础数据,利用CORS技术测绘界址点等,减少了实际调查中的繁琐工作量,提高了工作效率。(2)在卫星遥感影像的生产中,利用GPS布设的控制资料,结合1:1万DEM数据,根据新郑市的行政界线范围,制作出了完整辖区的52幅1:1万标准正射影像图。在制作的过程中,找到了适合的融合、镶嵌、配准方法。(3)根据新郑市国土资源局管理需求,选用了通过国家权威部门测评的GIS软件GTMAP作为建库和管理系统,数据库的建立具备科学性和合理性。数据库管理系统功能比较全面,从数据采集、检查、处理、编辑到更新管理,计算汇总到图件、报表、土地证书的输出,从查询统计到专题分析等,为国土部门的无纸化办公提供方便,满足国土管理部门管理农村集体土地的需要。(4)3S技术是农村集体土地确权新的作业方法。灵活利用3S技术,结合传统的测量方法,通过专业的绘图、遥感、GIS软件,可以更快更准地获得农村土地确权登记数据成果,为国土部门集体土地确权登记发证工作提供方便。
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