当前,伴随着人们日常出行需求的持续提升,公共交通优先发展依然成为一种不可阻挡的趋势,地体、公交、出租车都是其重要组成部分。在其中,出租车市场发展受到各方的重视。然而,随着经济结构的转型和城市交通结构的优化,许多城市的出租车市场日益暴露出许多问题,例如,营业执照的非法转让,利益分配不合理、司机不合理罢工、黑车泛滥等现象出现。为此,许多利益相关者都在探讨一个话题,如何有效的实现出租车市场可持续发展?作为江西省的省会城市,南昌市出租车也爆发了罢工事件。该事件的出现实际上实南昌市出租车市场发展过程出现问题的一个导火索。为此,本文结合当前热门的新公共服务理论的视角,基于南昌市出租车市场发展的现状、问题,根据新公共服务理论的精神,探讨南昌市出租汽车行业健康发展的对策。可以说,本研究具有一定的理论意义和实践意义。本研究分共为5个部分。第一部分主要介绍研究的背景和缘起,对国内外相关研究成果进行了较为系统的回顾,对研究的目标和内容进行了总结,从而为后续研究提供了相关的思路。第二部分介绍了出租车行业基本属性和理论基础。通过对出租车行业的基本属性进行介绍,为相关研究铺垫了基础。同时,对新公共服务理论进行介绍,并从4个维度探讨了其对出租车市场发展的启示,为后续研究提供了指导思想。第三部分介绍了南昌市出租车市场发展的历史、现状。通过对南昌市出租车市场发展历史进行了有效梳理,介绍南昌市出租车市场管理的部门和基本经营模式。通过相关的问卷调查、访谈等方式,从南昌市出租车服务质量、自身问题和外部冲击问题等分析了其存在的问题,并从3个角度分析了问题存在原因。第四部分基于新公共服务理论视角,探讨其发展的未来出路,主要包括:一是完善政府在出租车市场发展中的监管职能;二是建立科学的定价与调价机制;三是有效打击“黑车市场”,整顿出租车市场秩序;四是理性看待“网约车”,优势互补,互促互进;五是注重发挥行业协会的监管职能,最后,鼓励公众参与政府监督、行业服务监督。最后,论文对研究进行了总结和回顾,对未来的研究进行相关的展望。