后税费时代乡村关系研究——基于江西省Z乡的调查

来源 :华中农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zyhope006
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乡村关系问题的研究一直是学术界的热点问题,这不仅是由于乡村关系长期以来存在着一系列的问题,更因为乡村关系问题的研究是在乡村的研究上不可回避的问题。2006年1月1日,《农业税条例》被废除,标志着乡村关系进入了后税费时代。农业税的废除对农村的影响是巨大的,不仅给农民带来了实实在在的经济利益,也对乡村关系产生了重大的影响。   乡村关系在现实中的不良状况主要体现在乡村关系的行政化和乡村关系的松弛化两个方面,其中乡村关系的行政化在全国范围内仍是乡村关系的主流,而乡村关系的松弛化则在现实中已慢慢凸显。并且,即使在某些乡村关系的行政化仍为主流的农村地区也出现了乡村关系松弛化的一面,即乡村关系的强控制与乡村关系的松弛化并存的局面。而且在后税费时代,这一倾向更为明显了。本文立足于后税费时代这一现实背景,通过实证调研的方法来研究乡村关系目前的现状、问题及其产生的原因,并最终提出解决乡村关系问题的政策建议。   具体而言,本文的主要内容包括如下部分:   第一章,绪论。本章介绍了本研究的背景、目的和意义,简述了国内外的研究动态,介绍了论文研究设计上的相关内容。   第二章,乡村关系的历史回顾。本章主要对建国以来乡村关系的状况进行了回顾,并重点介绍了村民自治时期乡村关系的状况。   第三章,乡村关系的理论分析。本章从理论上探讨了乡村关系的联系纽带以及活力因子。本章基于国家——社会互动理论,提出乡镇政府对村委会的指导以及村委会对乡镇政府的协助是联系乡村二者,实现国家权力与村庄社会良性互动的纽带。同时基于乡村二者之外的高点来探讨乡村关系问题的解决之道,提出国家目前开展的政策下乡、资源下乡、法制下乡以及文化下乡运动是调适乡村关系的活力因子。   第四章,后税费时代乡村关系的实证研究。本章通过在江西省Z乡的实证调研,研究了乡村关系的现状以及存在的问题。并且对乡村关系问题产生的原因进行了分析。   第五章,后税费时代调适乡村关系的政策建议。基于对乡村关系所存问题及产生原因的分析,提出了四条调适乡村关系的政策建议:第一,加大农村地区财政转移支付的力度与发展农村经济;第二,完善法律法规;第三,转变乡村干部观念与提高村民素质;第四,健全村务公开制度。   第六章,结语。本章介绍了本研究的结论以及存在的不足之处,并对乡村关系的研究进行了展望。  
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