法治政府是一种理想的政府运行状态,是政府在依法行政过程中对自身建设的内在追求,也是实现依法治国基本方略的关键环节。法治政府建设作为一项长期而艰巨的任务,在实践过程中必然会遇到各种各样的问题,这就需要一定的学术支撑和理论指导。本文的初衷就是从理论与实践两个层面回答法治政府建设过程中遇到的难题。本文所关注的是法治政府的评价问题,我们不但要建成法治政府,而且要使得法治政府建设可控、可测和可预期,从而分阶段、分步骤地逐步实现法治政府。为此,本文的研究内容主要包括法治政府评价的基本理论以及对法治政府建设的科学评价及测评指标体系的设计与操作。对多属于价值层面的法治政府进行评价是一件很困难的事情,本文借鉴了其他社会事项评价的经验,着重分析了我国目前法治政府建设的现状和存在的问题,详细阐释了我国法治政府评价的相关理论问题,并进而引入法治政府评价指标体系,作为衡量和评价法治政府建设状况的基本手段。本文不惜笔墨地从关联性阐释、功能分析、案例分析及由此引发的现实思考等方面予以关注,目的就是试图全面展现法治政府建设的图景,突显法治政府评价至关重要的作用,从而吸引更多人对法治政府建设和法治政府评价进行关注和参与,全社会齐心协力共同加快法治政府建设的步伐。具体来说本文的研究内容主要包括法治政府评价的理论与法治政府评价指标体系的设计与操作两个部分,法治政府评价理论的初探主要涉及到我国依法行政现状和存在问题的梳理,继而提出进行法治政府评价研究的重要性,然后从法治政府评价的必要性和可行性分析、法治政府评价的基本要求和目标、西方法治政府评价的借鉴等方面详细阐述了法治政府评价理论的相关内容,在此基础上提出构建法治政府评价指标体系,作为评价法治政府建设的基本手段和方法,并对法治政府评价指标体系的设计原则,基本要项、框架结构、操作流程等进行了论述。本文的创新之处主要体现在对法治政府评价、法治政府建设规律与方法论的揭示,以及对法治政府建设进度测评指标体系的设计与操作上,力图从理论到实践全面论述法治政府评价的论题。