晋江市行政服务中心优化建设研究

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现如今,我国的行政审核批准的权限逐渐放开,地方,特别是针对基层的县级以及市级的行政服务中心,在变革行政审核批准体制上是最普遍的,也是最关键的载体和平台。但是由于缺少顶层的设计和对应的配套举措和其他层面的缘由,很多地方行政服务中心,特别是县级的行政服务中心在详细的工作过程中需要应对的难题很多。这篇文章主要是把晋江市行政服务中心作为探索的对象,运用服务型政府理论,结合文献研究法、比较分析法、通过对晋江市行政服务中心的现状进行分析,认为晋江市行政服务中心面临的困境主要有制度困境、管理困境、监督困境和审批困境。进而对中外行政服务中心进行比较研究,学习了国外以及国内的成功经验,指出了晋江市在改良调整行政服务中心构建的举措:一是制度建设方面,中央明确中心合法地位,地方立法,以及实施相对集中许可权制度;二是在管理建设方面:争取管理权限,引入“跨职能团队”,引入行政审批中介组织,提高服务;三是在监督建设方面:提高公众参与度,引入第三方评估机制;四是在审批建设方面:积极推动电子政务以及健全中心运行机制。
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