我国地方政府债务与经济增长的关联性分析——基于经济新常态下省级地方政府债务的数据

来源 :山东大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mingge911
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
自2008年美国次贷危机引发的全球性金融危机之后,我国经济增长速度开始有所放缓。2012年,我国经济增速开始明显回落,由高速增长变为中高速增长,呈现出经济新常态。同时,近年来,我国地方政府财政收入的增速有所降低,伴随着经济发展和改革不断深化的是城市化的高速推进,城市化一方面带来了城市人口的大量增加,另一方面也导致了公益性基础设施的增多,对资金建设的需求更为迫切。各级地方政府纷纷绕开法规限制,通过投融资平台等渠道进行资金融资,导致地方政府的负债压力进一步加大。对于政府举债是否能够促进经济发展历来是经济学家争论的焦点之一。目前,从总体来看,我国地方政府债务规模较大,个别省份的负债率过高,在经济新常态下研究地方政府债务对经济增长的影响,不仅可以对我国地方政府债务进行有效管理,而且对于地方政府债务在维持我国经济平稳较快发展方面有重要的指导意义。  国外学者对于地方政府债务与经济增长之间关系的研究已经相对完善,无论是从理论上还是实证上都进行过一系列的分析。我国学者最早是对中央政府债务问题进行研究,直到1994年分税制改革之后,开始关注地方政府债务问题。我国学者对地方政府债务问题的研究集中在债务规模、结构、成因等方面,对地方政府债务与经济增长之间关系的研究较少,所以本文以此作为研究的对象。  本文在分析我国地方政府债务的发展历程、基本现状的基础上,认为1994年分税制改革导致的中央政府和地方政府财权和事权的不对称、转移支付制度的不完善以及土地财政收入减少是我国地方政府负债不断增长的重要原因。本文分别从理论和实证两个方面分析地方政府债务与经济增长的关系,在理论分析方面,从短期看,地方政府债务会通过影响地方投资进而影响地方经济增长;从长期看,地方政府债务会通过影响社会资本总量进而影响地方经济增长,通过对Barro模型的进一步分析发现,政府债务与经济增长之间的关系取决于政府举债利率、税收中用于投资的比重、资本的边际产出弹性以及税率四个因素;在实证检验方面,本文选取2012-2015年我国各省级行政单位的地方政府债务数据,引入第三产业比重、人口增长率、地区金融支持力度作为控制变量,研究我国地方政府债务对地方经济增长的影响,论证在东部和中西部地区,即经济发展程度不同的地区,我国地方政府债务对地方经济增长的显著性不同。得出结论:2012-2015年我国地方政府债务在一定程度上阻碍了地方经济的增长。从不同区域的角度来分析,与东部发达地区相比地方政府债务对经济增长的阻碍作用在经济相对欠发达的中西部更为明显。  基于以上的分析,我国应加强对地方政府债务的有效管理。本文给出了如下政策建议:1.合理控制我国地方政府债务的规模。2.控制我国地方政府债务的增长速度还应考虑区域经济发展水平等因素。3.合理划分中央政府和地方政府的财权和事权。4.进一步加大对我国中西部地区的财政扶植力度。5.对我国地方政府债务的法律规范及相关制度进行有针对性的合理补充及完善。
其他文献
本文报告一例不明原因的嗜酸性细胞明显持续增高的患者伴发严重的威胁生命的高血钙症,称为特发性嗜酸性细胞过多性综合征.伴高血钙者,文献尚未见报告,此是第一例。患者女性,
文献中关于特发性水肿病人在立位时是否出现血浆肾素活性(PRA)和醛固酮(PA)过度反应,从而导致钠、水潴留,尚有不同意见。以前作者曾发现,正常人(即使在卧位)醛固酮分泌是阵
习近平主席在2013年首次提出了“一带一路”的战略构想,并逐步付诸实施,这对于推动中国企业走出去有重大意义。近年来,中国企业对外直接投资不断增长,越来越多优秀的中国企业如联
本文基于Grossman的经典理论和模型分析教育尤其是高等教育对于我国居民健康需求的影响。利用中国健康和营养调查(2006)数据,我们得出如下结论:(1)对于总样本回归发现,不论是否控制收入因素,教育程度的提高对于个体健康需求都有显著的正向影响,但教育投入的边际回报是递减的。然而,不同群体中教育对于个体健康需求的影响迥然不同。(2)男性群体、农村群体和老年群体的回归结果与总样本回归一致。接受中高等
期刊
期刊
二十世纪末,中国开始了改革开放的伟大事业,从此中国进入了经济社会的转型时期。经过三十多年的发展,中国改革开放的成就显著,而在中国经济的发展中,苏州的发展速度和质量更
种子加工是种子工作的重要环节,是提高种子质量和科技含量的重要措施,同时也是实现种子商品化、标准化、现代化的重要手段.《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁
1选育经过水稻新品种通丰8号是吉林省通化市农科院于1993年以通粳288为母本,通09为父本,品种间杂交后,经多世代选育而成。其基本选育过程:1994年F1至1996年F3分离世代应用集
本文概述了中间件的概念和分类以及电子商务中间件的内涵,从电子商务的安全性、互动性、及时性和商务性等方面对中间件的依赖,阐述了中间件是实现电子商务的关键支撑技术.
期刊