苏州模式:一个政府经济理论的视角

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二十世纪末,中国开始了改革开放的伟大事业,从此中国进入了经济社会的转型时期。经过三十多年的发展,中国改革开放的成就显著,而在中国经济的发展中,苏州的发展速度和质量更是令世人瞩目。在经济发展过程中,苏州由于具有自身特殊的规律而形成模式。“苏州模式”是以外向型经济为特点的一种发展模式,它不仅为区域发展经济理论提供了一个成功的案例,而且对于中国的其他类似地区乃至全世界都有一定的实践指导作用。“苏州模式”是以政府为主导,以制造业为基础,靠外资以出口为导向进行工业化的经济增长模式。在“苏州模式”的发展过程中,政府起到了主导性的作用。   在国内文献中,已经有很多人从各种角度对苏州经济的发展状况进行研究,并对苏州经济发展的成就做出了评价。在本文中,笔者将从政府经济理论的视角对苏州模式的发展与形成进行分析,而重点则放在苏州经济发展中苏州强势政府的作用。本文回答的主要问题包括:这样的政府究竟是怎样促进苏州经济的发展的?是如何让苏州经济经过短短三十年的发展就取得了如此成就?   本文第一章对苏州经济发展中的各种特点和成就进行了描述,并对国内关于苏州模式的研究理论进行了述评。第二章梳理了各种政府经济理论,包括成熟市场中的政府作用、后发国家赶超发展中的政府作用和集权政府的作用,第三章在此基础上提出了转型经济中的强政府作用。第四章中则着重分析在苏州市场主体的形成与发展过程中政府所发挥的作用。最后对苏州经济发展中的强势政府模式进行总结,并提出相应的启示。   通过苏州经济发展的例子我们可看到,在市场经济的发展过程中,政府有所作为,并促进市场经济的发展是有效的,在这之中政府与市场不是相互替代的关系,而是互补关系,两者同时发挥作用,将更有利于促进经济健康、快速增长。
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