跨境数据流动的法律规制研究

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数据是互联网传播的基本形式,其重要性也日益凸显。进入大数据时代后,对数据的收集、处理、储存、保护也不仅是其基本原始行为的内涵,而逐渐演化成了法律行为,因此,必须采用法律手段对数据的流动、传输行为进行相应的规制。数字经济蓬勃发展,数据在国家间的跨境流动也越来越普遍,不仅影响到国际贸易发展,对于国家的主权与安全也会产生一定的影响。纵观世界各国,从欧盟到美国再到日本,对于数据管理,各国都制定了相关法律,并且设置了专业的管理机构针对跨境数据流动进行监管。而我们国家目前未有相关的配套立法与机构对跨境数据进行规制,在建设互联网强国的背景之下,我们亟需完善相关法律与机构设置,有针对性地对跨境数据进行规制。本论文分为六部分,第一部分为绪论,绪论部分的主要内容为论文的研究背景、研究问题、研究意义等,该部分还分析了国内外相关学术研究现状,提出了论文研究的创新点。第二部分主要阐释了数据是主体对事物认识后产生的具象的表达,跨境数据流动是数据跨越国边境由本国传输到本国以外的其他国家,跨境数据流动的必要性主要是基于保护个人数据、企业利益、维护国家主权与数据安全的考量。第三部分阐述了我国跨境数据流动法律规制的现状以及面临的立法分散、欠缺操作性,数据分类不清晰,缺乏监管机构,国际交流与合作较少等问题;第四部分重点分析了欧盟的充分保护型立法模式、美国的自由流动规则、俄罗斯的主权至上规则以及日本的平衡式保护原则,并且总结了相关启示与借鉴;第五部分针对我国跨境数据流动的规制问题提出了加快推进相关立法出台,并且完善配套制度,使相关立法更具有实际操作性,此外也提出设立相应的监管机构、合理平衡数据本地化与数据产业发展等建议;论文的第四部分和第五部分是本论文的核心部分,论文的最后一部分为结语部分,对于整篇文章的重要内容进行了总结,对中国未来的跨境数据流动模式提出了建议,并且倡导我国积极参与跨境数据流动国际事务,为跨境数据流动的规制提出中国方案。
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