我国食品安全标准管理中的政府职责研究

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食品安全问题自三鹿奶粉事件后成为政府、媒体和公众关注的焦点,此后关于食品安全的新闻不断出现在公众的视野中。而这一系列的食品安全事件暴露出来的问题主要在于政府在食品安全标准管理中的失职,基于这一点,本文就将研究视角定位于政府在食品安全标准中的职责。这篇论文写作的出发点有两个:一是既然政府部门在食品安全标准的管理中是处于主导地位,那么这个主导地位具体体现在什么地方;二是在我国,政府作为国家机器的操作工,在处理食品安全问题时并不是不作为,但是效果甚微,或者说总是不能“戳中要害”,那么究其原因到底是什么。基于以上两点,本文首先运用市场失灵、政府职能、国家贸易的理论分析了政府承担食品安全标准管理的必然性。接下来结合政府的法律职责、行政职责和道德职责,从三个方面进行了分析:第一,结合食品安全标准运作的流程,明确了政府在标准制定、标准执行、标准的沟通、反馈中的具体职责;第二,结合具体的案例分析了政府在标准制定、执行、沟通反馈管理中职责失位的具体表现;第三,在借鉴美国、欧盟食品发全标准管理经验的基础上,就完善我国食品安全标准中的法律职责、行政职责和道德职责三个方而提出了具体的对策方案。在具体的分析中,本论文主要采用了案例分析法、比较分析方法,并结合理论和实践对食品安全标准中的政府职责进行描述性分析和解释性分析。
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