【摘 要】
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党内监督是中国共产党健全党内民主、维护党的团结统一的重要保证,是保持党的先进性、增强拒腐防变和抵御风险能力的强大武器。作为建设有中国特色社会主义事业领导核心的中
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党内监督是中国共产党健全党内民主、维护党的团结统一的重要保证,是保持党的先进性、增强拒腐防变和抵御风险能力的强大武器。作为建设有中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党,如何使党永葆青春活力,永葆先进性是新时期党的建设的重大历史任务。本文以马克思主义党建理论为指导,通过对马克思主义经典作家,以及中国共产党的历史和党内监督制度建设实践经验的深刻阐述,结合新时期党内监督制度建设存在的主要问题及其原因,将加强党内监督制度建设的路径为研究重点。采用史论相结合的方法进行研究。文章共分为三个部分。第一部分:中国共产党党内监督制度建设的理论渊源与历史考察。本部分分析了马克思、恩格斯、列宁和中共领导集体的党内监督制度思想,并回顾和总结了中国共产党自成立之初至今的党内监督制度建设的历史。第二部分:新时期中国共产党党内监督制度建设存在的主要问题及其原因。新时期党内监督制度建设虽然取得了很大的成就,但是仍然存在着党的集体决策制度难以落实、党员民主监督保障制度运行乏力、监督的惩戒效果与可操作性不强、监督缺乏独立性和双向性以及党内监督意识不强。存在这些问题的原因,包括政治体制改革滞后导致权力监督与制约偏弱,以及传统政治文化的影响两个方面。第三部分:新时期党内监督制度建设的路径研究。其基本思路是以政治体制改革推进党内监督制度创新发展,核心是逐步实现党内权力制衡机制。即将党的决策权、执行权、监督权这三种权力,在党内分别独立出来,用以遏制权力的滥用。而加强党内监督制度建设的路径,则包括了完善党内民主集中制;保障党员的民主监督权力;实现党内监督的法制化;完善党内专门监督机构;积极拓宽党外监督渠道,实现与党内监督的有效配合。
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