近年来随着城镇化发展不断加快,城市人口密度增大,全球突发公共卫生事件频发,对各国人民身体健康和生命安全造成威胁,由于突发公共卫生事件具有突发性、危害广泛性、原因多样性等特征,现实需要对各国的突发公共卫生事件应急能力提出更高的要求。2020年初,新冠肺炎疫情在我国暴发,这不仅是对我国国家治理能力和治理水平的一场大考,更是对我国突发公共卫生事件应急能力的一场大考。疾控机构作为应对突发公共卫生事件的重要机构,担负起“控增量”的重任,承担着突发公共卫生事件的监测预警、流行病学调查、风险研判、实验室检测、技术指导等重要职能职责,疾控机构卫生应急能力的强弱直接关系着突发公共卫生事件应急处置的成败。正确评价疾控机构卫生应急能力,全面提升疾控机构卫生应急能力成为一项重要课题。笔者通过查阅突发公共卫生事件、卫生应急能力建设、应急体系相关文献资料,结合危机管理理论、协同治理理论,对N市疾控机构应急能力现状进行了分析,明确了本文的研究方向。结合危机管理4R理论和问卷调查数据,对N市疾控机构应急能力从事前预防准备、事发预测预警、事中联动处置、事后善后评估四方面八个指标开展分析,发现N市疾控机构在监测预警、流调溯源能力、实验室检测能力、信息化建设等方面存在明显短板。通过对存在问题的原因分析,得出多元主体协同效应不强、涉卫应急法律体制不全、疾控人力资源稀缺、信息化建设落后等结论,最后从法律建设、联防联控、人才建设三个方面提出N市疾控机构卫生应急提升策略:严堵防控漏洞、突出能力建设,加强部门联动,提高协作效率,突出能力建设、加强人才培养,构建信息平台,实现智慧疾控,以期对下一步应对新冠疫情以及未来可能的新发传染病防控起到积极作用。