成都市新都区实施食品安全监管的案例研究

被引量 : 5次 | 上传用户:hxyxy303
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
食品安全事关国计民生,各级政府高度重视,公众高度关注。多年以来,我国政府实施了若干影响深远的政策措施,从中央到地方各级都认真宣传贯彻,监控力度不断加大,我国食品安全问题得到了一定程度的缓解,安全保障能力稳步提升,总体趋势稳步向好。但是,近年来频频发生的食品安全重大事件从客观上宣告了政府监管模式的失败,令政府尴尬不堪。前期我国实行的分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体制,暴露出诸多弊端,如:法律法规适应性滞后;监管职责交叉和监管空白并存;监管责任难以完全落实;整体行政效能不高等。这些问题,逼迫政府不断进行机构改革。2013年,国家启动新一轮的机构改革,对食品安全监督管理体制作了调整,整合国家食药监局、国家质检总局、国家工商总局相关食品安全监管职能,组建国家食药监总局,对生产、流通、消费环节的食品安全进行统一监管。随后各级政府也进行了相应的改革,新的食品安全监管格局形成。那么,新一轮食品安全监管体制是否成功,新的食品安全监管体制是否有利于明确各机构、各部门的职责与权利;是否有利于明确监管职责主体,为实现全食品产业链的无缝管控打下了坚实的制度基础;是否有利于转变政府职能,从单一管控向公共服务、社会管理、市场监督的多元化治理转变;是否有利于建立全面统一、专业高效的食安监督管理架构;是否有利于形成食品药品监管国家、社会、企业共同治理的新格局,等等,是大家迫切想要解答的问题。本文以成都市新都区食品安全监督管理工作为案例,对新都区政府在开展食品安全监管工作中,如何建立食品安全监管责任机制;如何开展食品安全风险防范;如何加强食品安全行政执法与刑事司法有效衔接;如何促进食品安全社会共治格局形成等方面进行了深入的分析。并从中得出以下启示:一是以责任机制建设为前提可破解食品安全监管职责交叉和监管空白并存的问题;二是以防范食品安全风险为主要内容可推动食品安全监管责任落实;三是以行政执法与刑事司法有效衔接为抓手可克服食品安全法律法规滞后;四是以推动形成食品安全社会共治格局为方向可提高整体行政效能。从而认为,2013年国务院关于食品安全体制改革是成功的,它在基层得到了很好的贯彻,能够按照改革的初衷有效推进。
其他文献
中职语文写作教学中出现的较为严重的"普职同化"现象带来了一系列不良影响和后果,成为制约目前职校学生的写作能力和职业能力发展与提升的瓶颈。笔者针对这些不良现象,力图从
烟草业务流程的不断创新再造,随之带来的是对信息安全要求不断地升级。如何加强企业信息安全,实行技术和管理并重,日益成为行业关注的一个重点。本文分析了企业信息安全方面
根据国内外文献报道,分别从中药活性成分磷脂复合物的制备、鉴别、理化性质、生物利用度、药理作用等方面介绍中药活性成分磷脂复合物的最新研究进展。在一定条件下,中药活性
混合销售行为的政策规定比较复杂,操作也比较困难,在实务操作中常出现差错,但是该环节对纳税人来说税收筹划的机会较多,所以,对其涉税处理也成为企业现在十分关心的问题。
养老地产凭借其优质的养老空间和周到细微的服务,在社会老龄化速度加快的背景下,受到越来越多人的追捧。设计与之配套的“养老户外空间”具有极其深远的意义。论文以老年人身
本文简述了制定森林火灾的群防群护预防措施。根据森林火灾发生的特点,分析火灾发生前后预防与扑救,按照"预防为主、积极消灭"的方针,在预防中重宣传教育,发动群众,抓责任落
本文以吉林省通化市民间融资市场这一个别案例作为研究对象,分析通化市民间融资的兴起发展的背景、现存模式、民间融资对正规融资的影响、民间融资存在的意义与问题,提出相关
处女膜修补不只是一个小小的手术,更多关乎伦理道德方面的问题,处女膜修补术有其积极意义和消极影响,如何走出技术上可以做,道德上能不能做的伦理困境成了当务之急。面对处女
自我效能感实质是个体在特定情境中对自己的某种行为能力的自信程度,初中生的自我效能感对英语学习活动具有重要的作用。培养学生英语自我效能感应该遵循五个策略原则:言语劝
本文简要回顾了货币政策与金融资产价格波动之间的关系,结合各个国家和地区不同的经验进行讨论,然后以中国货币供应量、银行隔夜拆借利率、房地产资产价格和上证综合指数构建