财政资金收付是国家层面的资金运动,是保障财政资金顺利到位的有效途径,是落实财政政策的有力手段。我国近年来屡屡出现财政腐败问题,预算单位对财政拨付资金使用不合规,违规开立小金库,将预算资金存放于过渡账户中,贪污、挪用财政拨付款项的事件不在少数,使得最终财政资金实施效果差强人意。此外还存在相当一部分预算外资金不在财政预算之内,财政资金安全急需有效措施给予保障。我国的国库集中收付改革自2001年开始正式实施,集中收付的流程是将财政资金全部集中在财政部门在人民银行开立的国库单一账户上,每天的财政预算收入全部入库,预算单位有资金支出时,向财政部门提出申请或者在财政部门给定的额度中按科目支出,经国库部门审核,直接将财政资金由单一账户支付给预算单位的收款方,减少了资金流程,能够有效防范预算单位小金库现象。自2001年财政部开始在中央部门推行财政国库集中支付改革起,已经有十几个年头,迄今已经基本落实到全部的县区级财政和部分乡镇财政的预算资金,不可否认的是,国库集中收付改革为财政资金管理带来了相当大的便利,为防范资金风险起到重大作用,但是集中收付的便利下仍然隐藏者一些制约财政资金管理的风险。主要表现在以下几方面:1.国库集中收付代理银行导致的风险。2.预算单位的风险。3.联合网络系统不完善。4.制度风险。本文通过对国内外国库集中收付管理的研究探讨,结合LC市集中收付改革进程中存在的问题,提出解决对策。西方各国财政集中收付改革启动较早,监管体系相对我国更为完善,但是财政资金运行各有其国情特点,因此我国需在借鉴发达国家财政资金监管模式的基础上建立更加符合我国国情的财政监管体系。LC市是山东省经济较落后的地区,因其预算资金流动量一直不大,集中收付改革进行得较晚,但近年来随着经济和科技日益发展,地方财政收入和支出的大幅上扬,财政资金集中支付呈普及之势,如何在资金量日益增长,资金支付日益便捷的形式下确保财政资金的安全,助推地方经济稳健发展,是本文主要研究的课题。因此,本文以国库集中支付理论入手,首先介绍集中支付理论主要概念和理论依据,在分析我国目前地方财政资金管理现状的基础上,并借鉴发达国家财政资金监管模式,以集中支付模式下对财政资金安全的影响为切入点,通过对国外财政资金监管的做法比较,从财政部门、代理国库商业银行、经理国库和完善信息披露制度等多方面提出来提出了针对性建议,建立缜密的财政资金监管体制,确保财政资金安全高效运行。