随着城市发展,缓解全球气候变化是国家间减排责任的博弈,更是城市间减排力量的对比。作为世界第一大碳排放国,我国城市碳排放差异大且低碳城市建设处于探索阶段,城市碳排放研究在核算方法、驱动因素及对策方面未达成统一。鉴于北京市减排影响力,本文基于投入产出数据,构建经济系统视角下的碳排放核算与因素分析模型,并提出对策。首先,通过整合投入产出局部闭模型和改进的假设抽取法,基于产业关联、需求驱动与居民收支关系,得到17个行业和城乡居民部门的碳排放及其驱动因素;之后,基于生产角度,从贸易比较优势、产业关联和协同方面,识别在碳减排责任中的关键行业;最后,基于消费角度,从消费模式与收入分配方面,探究8类消费项目与10类居民收入群体的碳排放及其驱动因素。相比于2005年,在2012年,（1）基于生产角度:（a）碳排放集中在制造业（0.04BtCO₂e）、交通、仓储和邮政业（0.03BtCO₂e）和城镇居民（0.02BtCO₂e）,受省际调出驱动最大（0.14 BtCO₂e）,但碳泄露行业增多;（b）制造业在内部关联中,第三产业在净前向关联和净后向关联中,承担更多减排责任,且制造业和第三产业的碳排放净内向流动在与之协同的产业数量和驱动因素方面比其净外向流动复杂;（c）居民对自身供应侧碳排放的影响和城乡差异最大,但减少了其需求侧、各行业和其他居民的碳排放且城乡差异小,此外,其碳排放净内向流动受制造业和第三产业影响大且城乡差异大;（2）基于消费角度:（a）碳排放集中在交通通信（0.04 BtCO₂e）、居住（0.03 BtCO₂e）和家庭设备与服务（0.02 BtCO₂e）,受省际调出（0.12BtCO₂e）驱动最大;（b）消费模式的内部碳关联（0.02BtCO₂e）最大,但进口与省际调出能促进其他关联和收入分配对其反馈环节的低碳化;（c）居民收入水平越高,对经济系统碳排放的影响越大且城乡差异大。本文建议推进制造业、交通领域的减排工作,重视城乡一体化和行业关联多样性对减排的重要作用,并调整消费结构和收入分配,将激励北京和我国其他城市有效减排,进一步提升国际减排竞争力。