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在由美国次贷危机引发的全球金融危机的影响下,我国面临着外部需求萎缩带来的经济下滑风险,部分行业产能过剩,企业生产经营困难,城镇失业人员增多,经济增长下行的压力明显加大。为应对金融危机给中国经济带来的影响,政府出台了一系列保增长政策。在国家保增长的宏观经济政策背景下,商业银行与地方政府进行了紧密合作,商业银行将信贷资金大量投向地方政府所属各类融资平台,用于基础设施建设领域。在这样的经济背景下,本文在揭示金融危机下我国地方政府融资平台银行贷款现状基础上,重点分析了商业银行政府信用类授信业务超常扩张的原因,充分揭示其危害,并寻求应对之策,以期为商业银行合理、准确把握当前信贷投放、有效防范信贷风险提供可资借鉴思路。本论文分为六章。第一章为绪论,主要介绍本文研究背景及意义、研究的主要内容和框架、研究创新之处;第二章为地方政府融资平台相关理论基础,介绍了地方政府融资平台概念、地方政府融资平台融资主要方式、地方政府融资平台产生原因;第三章分析了金融危机下我国地方政府融资平台银行贷款现状及其原因,指出在国家“扩内需,保增长”政策下,2009年上半年地方政府融资平台数量和商业银行地方政府融资平台类贷款均呈迅猛增长趋势,并分析了呈现此种现状的原因;第四章分析了我国地方政府融资平台银行贷款大幅增长的危害,指出单纯政府投资将不利于经济健康发展,可能催生基础设施建设泡沫,同时地方政府信用的无限扩散,将减弱地方政府偿债能力,加大银行信贷风险,可能产生新一轮不良贷款;第五章从商业银行和政策机构两个角度,提出应对地方政府融资平台银行贷款大幅增长带来危害的措施,认为商业银行应完善地方政府融资平台贷款授信风险控制机制,建立对地方政府的信用评价体系,制定地方政府信用类授信的准入标准,从地方政府融资平台贷款前、贷款中和贷款后三环节入手,做好授信风险控制,而政策机构应调整相关政策环境,规范地方政府融资平台责任制度,建立出资人责任制,并推动地方政府融资平台负债透明化,探索实施地方政府财政破产制度,发展多层次资本市场推进地方政府融资行为市场化,进一步推进利率市场化改革,从而达到对地方政府融资平台银行贷款风险控制;第六章对本论文进行了总结。