近年来,随着中国城市化发展的进一步推进,三线、四线城市吸纳了更多的市民,人口数量和城市规模都有了不同程度的增加和扩展。在城市化的同时,一些影响市容市貌的问题显得日益突出,比如流动摊点无序经营、露天烧烤的随意设置、违章棚房任意建造等。这些问题极大地影响了居民的生活质量,引发了城市居民对提升市容市貌,管理水平的强烈呼吁和需求。作为三线城市,H市在城市化进程中有了很大程度的发展,人口数量和人口规模不断增加和扩张,同时也呈现出各种各样的问题。如人口问题、就业问题、住房问题、市容市貌规范和秩序问题等等。其中市容市貌问题和城市居民的生活联系最为直接和紧密,成为城市管理中亟待解决的问题。该研究通过综合运用文献研究法、问卷调查与访谈法,获得了一手的数据资料,并进行了数据分析,对H市展开的实证研究表明,尽管H市在市容市貌管理方面采取一些措施,但依然存在下列问题:一是市容市貌管理法律缺失,执法依据不足;二是多头管理,权责不清;三是相关部门内部管理机制不协调、不完善;四是执法人员素质有待提高。针对H市市容市貌管理中存在的问题,首先要从宏观层面加强市容市貌管理工作执法基础;其次,要加强制度建设,确立科学的市容市貌管理体制,以管理制度、体制的稳定性确保权责统一,做好实地调查,设置统一管理标准;第三,要加强执法人员的准入制度,注重管理队伍素质提升,同时做好宣传报道,树立城市市容市貌管理队伍的良好形象,获得市民的理解和支持;第四,引入公众参与机制,拓宽公众参与渠道,从城市市容市貌的管理逐步转变为城市市容市貌的治理。