城市的发展和综合竞争实力越来越取决于城市“软实力”和“巧实力”的打造，旅游是被广泛认知和认同的载体，政府主导城市旅游营销，通过其整体提升旅游形象和促进城市经济又好又快的发展日趋重要。　　公共产品理论、“利益相关者”理论这两大理论知识体系早已广泛研究并被应用，以其为切入口来重点分析城市旅游营销的政府行为模式。通过对近年来江苏省太仓市开展的一系列以政府极力主导的城市旅游营销活动的分析，指出太仓市在城市旅游营销实施过程中认识与经费投入不足、城市旅游营销系统缺乏规划、城市旅游营销观念和品牌意识不强以及城市旅游营销创新手段力度不够等方面的存在问题。　　同时，就解决以上这些问题以及整体提升太仓市城市旅游营销提出建议与策略，共同建立完整城市旅游营销数据库、相关利益协调机制的确立与建立、建立城市旅游营销专业化单项规划、成立城市旅游营销工作领导小组以及坚持正确的城市旅游营销模式五个方面加以阐述。　　最后，提出对移动新媒体时代新技术对城市旅游营销工作的应用以及评估效果作为下一阶段研究的方向。