在证券私募发行中,民事责任制度通过对投资者遭受的损害予以充分救济,从而能够有效保障投资者的合法权益,维护投资者对证券市场的信心。在现阶段,由于相应配套的证券私募发行的制度规范尚不完善,限制了民事责任功能的充分发挥,而发行人作为与投资者联系最为紧密的法律关系主体,对其民事责任的研究就具有了重要的理论和现实意义。本文运用理论研究、实证研究、对比研究的方法,从证券私募发行中发行人民事责任的特殊价值入手,通过对我国证券私募发行人民事责任制度中存在的问题以及发行人民事责任的性质、构成以及具体类型等问题进行了详细的分析,认为私募发行人的民事责任可划分为违反约定义务的民事责任和违反法定义务的民事责任两部分,具体划分为违反私募协议的民事责任、非法私募发行的民事责任和虚假陈述发行信息的民事责任三种具体类型,并据此提出了私募发行中发行人民事责任制度的具体完善途径。本文的创新点在于以发行人为对象对私募发行的民事责任制度进行了深入分析,并从违法行为的认定,损害范围、因果关系的认定,责任的承担方式及金额的确认三方面对私募发行中发行人的民事责任制度进行了构建。通过对私募发行人民事责任的研究,有利于民事责任制度的完善,有利于民事责任功能的充分发挥,从而有效解决私募发行中所存在的问题,充分保障投资者的合法权益,促进证券发行市场的繁荣和稳定。