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随着我国社会主要矛盾的转化以及旅游业发展方式向高质量发展的转变,日益多元化的旅游需求迫切要求发展水平各异的各区域旅游业转型升级,全域旅游作为新时期旅游发展新战略的提出,不仅为区域旅游业的转型升级与可持续发展提供了全新的发展模式,也得到了全国各地推进全域旅游发展探索实践的积极响应。2019年11月召开的全国全域旅游工作推进会上指出大力提升全域旅游发展水平,不断实现广大人民群众对“诗和远方”的美好向往追求,桂林市作为闻名于世的热门旅游目的地,正通过全域旅游这个重要抓手进行旅游业转型升级,以桂林市为研究对象,对其近年来全域旅游发展水平及障碍因素进行综合定量评价分析,确定其全域旅游发展中存在的问题,及时进行调整改进以促进其全域旅游高质量发展是当务之急。本文首先对全域旅游、系统论、城乡一体化理论、可持续发展等理论内容进行细致梳理分析,在参考借鉴国内外全域旅游相关研究成果与国家标准的基础上再结合全域旅游发展的系统结构要素进行分析,构建了由旅游资源禀赋、旅游社会支持、旅游服务配套、产业融合创新、效益协调共享5个一级指标43个二级指标组成的全域旅游发展水平评价体系;其次,以桂林市2013年-2018年的指标数据为基础,运用基于熵值法的综合评价模型对其历年间的全域旅游发展水平进行动态综合评价分析,再借助障碍度因素诊断分析法探析阻碍桂林市全域旅游发展综合水平提升的主要障碍因素。研究结果显示:整体上从2013年-2018年桂林市全域旅游发展水平呈上升趋势,其中2013年-2016年呈缓慢增长态势,2016年-2018年呈飞速提升趋势;同时根据障碍度因素诊断分析发现影响桂林市近年来全域旅游发展水平提升的主要障碍因子集中于旅游社会支持、效益协调共享和旅游资源禀赋,结合障碍度量化分析结果和桂林市全域旅游发展的现实情况针对五大制约因素进一步提出提升桂林市全域旅游发展水平的措施。本文以概念界定和全域旅游系统结构分析为切入点,构建较为完整的评价体系,从一定程度上拓展了全域旅游评价研究范围,对提升区域全域旅游发展水平及效果衡量评估具有一定的参考价值。