中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制的研究

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中国作为统一的多民族国家,拥有55个少数民族约有1.2亿多人口,中央与民族自治地方的关系影响着我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步。民族自治地方在中央的带领下取得了重大成就,不仅展示了中国民族区域自治制度自身的先进性,也表明了中央与民族自治地方携手共进的团结场景。为加快民族自治地区不断前进的步伐,还需要不断完善制度体系,使其在各个阶段都能够发挥更大的作用。本文科学全面地深入分析中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制,有益于中央与民族自治地方协调顺畅地开展各项工作,将中央对民族自治地方的各项优惠政策因地制宜地落实,从财政、法律以及行政等方面对民族自治地方予以支持及帮助,从而促进民族自治地方的可持续发展,协调中央与民族自治地方的关系。本文根据民族区域自治理论、地方自治理论、中央与地方“分殊化”理论等相关理论,从行政管理的角度出发,研究中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制的发展,结合全国范围内最大的五个民族自治地域的实践,运用比较研究法、理论联系实际方法、矛盾分析法等研究方法,进行深入系统的研究。首先,明确了中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制的组成部分和具体内涵;其次,提出中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制在财政体制、自治权行使、绩效考核、干部培养等方面存在的不足之处;最后,结合中央与民族自治地方关系“一对一”运行机制的运行状况及其存在的不足,提出了优化此“一对一”运行机制的对策。这对进一步深化中央与民族自治地方的关系理论,对促进我国民族区域自治制度的创新和发展,具有宝贵的研究价值和实践意义。
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