刑事案件的分案与并案处理是司法实践中较为常见的现象,刑事案件分案与并案的目的往往是保障特定当事人的诉讼权益和达到诉讼便宜的要求,同时又对案件的法律适用、证据运用、刑罚裁量、办案期限等实体和程序问题均产生影响,还会影响到司法管理活动。可以说,这一问题比较集中地反映出公正与效率在刑事诉讼中的对立和统一,反映出保障当事人合法权益与追求诉讼效率之间的矛盾与协调。但现实中,对于分案与并案的理论研究仍显不足,且现行法律对此规定亦较零散。本文试从该问题的法律现状及司法现状的剖析入手,阐述刑事分案与并案的概念与分类,梳理、分析现有的法律规定及存在的不足,同时阐明了分、并案处理的现实意义。在此基础上,对建立和完善我国刑事分、并案制度进行了思考,从转变法律观念、平衡公正与效率的角度,明确了分、并案应当树立的基本观念,具体提出了分阶段、诉讼经济、及时高效等应当确立的观念。又在借鉴国外立法的基础上,结合目前的司法实践,提出了分、并案处理应具备的实体和程序条件,并根据分案与并案处理的条件存在相互交叉及可转化性的特点,采取了原则与例外相结合的方式,以并案为重点兼论分案论述实体条件;以分案为重点兼论并案论述程序条件。在思考分、并案的规则时,比较全面地从管辖、审理组织、办案期限、利益归属、诉讼便利及证据规则等方面,着重对分、并案的共性、个性处理规则、分、并案冲突与调整规则,以及分、并案的证据采信规则提出了较为明确的构想。由此,在建立刑事案件分、并案制度的程序设计中,进一步尝试以公正为基点,从保障诉讼参与人的合法权益的角度出发,根据不同诉讼阶段分、并案的具体情况,对分、并案的决定、决定后的告知、异议、对异议的审查及相应调整一一作了程序性设计,分别设计了行使程序的主体、对象,行使程序的方式、期限,行使程序的相关内容、范围,行使程序的注意事项、效力等,除此之外,还就分、并案在刑事诉讼中的特殊性,专门就并案的规模控制、分案的审理顺序、委托辩护人、赃物处理等具体问题设计了相应程序,较全面地对诉讼程序及执法规范提出了构想和建议,努力在妥当处理分、并案相关问题中实现平衡公正与效率的目的。