社区参与民族非遗旅游资源保护与传承机制研究

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社区在非物质文化遗产(以下简称非遗)保护方面具有重要作用。联合国教科文组织通过的《保护非物质文化遗产公约》中强调了社区在非遗的生产、保护、延续和再创造方面的重要作用,世界遗产委员会已将社区作为世界遗产战略的维度之一。可见,社区参与非遗保护与传承具有无限潜力,因此培育与挖掘社区参与非遗有效保护已成为研究议题之一。然而,社区参与遗产保护与开发面临着各种挑战,尤其是遗产资源进入市场消费,在“生产——消费——保护”的产业运行环境中,社区的参与运营能力、自身权益保护能力、与利益相关者博弈能力等诸多方面暴露出权利失败、机会缺失与力有不逮等问题。本研究基于旅游增权理论、利益相关者理论、社会交换理论,结合对社区参与非遗旅游开发案例的长期观察与追踪研究,提出了民族非遗保护与传承机制的研究框架。研究构建了以社区参与为主线,确保社区最大决策权的非遗保护与传承的“社区主导型”参与模型,从动力机制、运行机制、保障与评价机制三个方面对模型进行了理论构建,并以海南五指山番茅村黎锦为案例,进行实证分析。区别于社区增权成为保障社区参与的主流观念,本研究认为“智慧赋能”是增权实现的前提条件,而且增权维度需结合社区参与的不同环节区分为资源赋权、制度增权、智慧辅权。在此基础上,本研究对社区参与的三种主要模式进行分析与述评,研究指出各模式在不同的案例地或成功或失败,究其根源在于增权维度的匹配或错位。最后,结合非遗旅游资源的特点,本研究认为智慧辅权是保障社区参与非物质文化旅游资源开发与保护的必要力量,构建了社区主导型参与模式,并从制度建设、组织建设、品牌建设等方面提升与优化社区的参与机制。本研究对既有社区参与理论中的社区增权维度进一步划分,提出了保障社区主导型参与模式实现的决策保障、能力提升和制度维护三方面机制建设。本文的研究成果对指导社区,特别是中西部经济相对落后的社区参与旅游开发具有实践意义,也对社区参与理论在如何增权这一细分问题上做了理论创新。在未来进一步研究中,应结合案例地的长期跟踪,对社区主导型参与潜在的问题进行持续研究。
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