重庆市人才生态环境评价及优化策略研究

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人才是城市发展重要的战略资源,也是社会发展最为活跃、最为积极的要素。当前,城市间的竞争更多地表现为人才的竞争,发展的优势也更多地表现为人才的优势。尤其是在人口红利下滑、产业结构专业对人才需求愈发渴求、高素质人才愈受重视的背景下,城市间人才竞争愈发激烈,西部人才引留愈发困难。人才的竞争实质上就是人才生态环境的竞争,营造良好的人才生态是城市人才引、用、育、留的关键措施。重庆市作为西部地区的中心城市,在国家经济发展进程以及西部大开发中起到支撑作用。党的十九大以来,习近平总书记对重庆提出“两点”、“两地”定位,要求重庆发挥“三个作用”,亟需以人才为支撑为重庆市的高质量发展提质增效。为此,重庆市也提出“科教兴市、人才强市”的人才发展战略,以打造“近悦远来”人才生态为目标来提升重庆市的人才吸引力。然而人才资源短缺与人才吸引力不足的困境,严重制约了重庆发展,优化人才生态环境至关重要。基于此,本文立足于对重庆市人才生态环境进行评价研究,综合运用文献分析、问卷调查、专家咨询等方法,从客观评价和主观评价两个层面对重庆市人才生态进行了评价,本文的主要研究结论如下:(1)构建了城市人才生态评价指标体系,指标体系包含五个维度,分别是自然环境、经济环境、生活环境、科技创业环境、城市基础环境。基于此指标体系对重庆市人才生态进行评价发现,重庆市近五年来人才生态逐渐向好,但是目前经济环境、科技创业环、生活环境与部分一线及新一线城市尚存在较大差距,整体人才生态有待改进。(2)对重庆市人才进行问卷调查,从主观层面了解重庆市人才对重庆市人才生态的评价、建议。结果表明,人才对重庆市人才生态的评价处于中等水平,其中人际环境和发展环境均呈现高影响低满意特征,需优先进一步改善。(3)结合主客观评价的结果,在梳理总结国内外人才生态建设相关研究以及人才工作优秀实践经验的基础上,从整体人才生态环境、经济环境、科技创业环境、生活环境、人才事业发展环境等五个方面,提出优化重庆市人才生态的参考对策建议,以期为重庆市乃至其它地区的人才生态建设提供一定参考借鉴。
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