港口是现代经济发展的重要组成部分,是发展对外贸易、连接国际市场的重要窗口,是进行国内外资源配置的中心环节。当前世界经济全球化趋势日益明显,海洋运输承担了近90%的世界贸易量,其发展水平和规模直接决定了世界经济发展。同时,沿海港口是支撑海洋经济发展的重要基础,港口运输经济具有成本低、污染小、可持续性强等优势,但也存在投入拥挤、产出不足、规模与投入产出不匹配等低效率现象。面对复杂多变的世界经济形势,我国环渤海地区港口发展面临巨大的机遇和挑战,单纯依靠港口现有的盈利模式难以实现可持续发展,提高港口经济效率,降低港口经营风险,提升港口的核心竞争力是促进沿海港口发展的关键和必由之路。在实践中,港口效率反映了港口的资源配置情况,是对港口所有投入产出指标进行综合评价的结果,既包含港口企业自身资源的配置也考虑了环境变量和随机因素的影响。因此,港口效率指标是衡量港口核心竞争力和可持续发展能力的重要标准。为此,本文在梳理有关效率理论的基础上,分析港口效率的内涵和具体分类,比较分析现有关于港口效率测度的方法,在选取投入、产出指标的科学原则指导下,选取港口泊位数量、码头岸线长度、港口的堆场面积和容量以及年度新增固定资产额作为本文研究的输入变量,选取港口货物吞吐量、集装箱吞吐量和港口营业收入作为输出变量。并把对外贸易额、直接经济腹地经济发展水平、宏观经济政策以及港口自然条件作为影响港口效率的环境变量和随机因素,基于三阶段DEA模型,测算2008-2012年环渤海地区主要港口的综合技术效率、纯技术效率和规模效率,实证分析港口综合效率的受制环境变量和随机因素,研究得出我国环渤海地区港口的经营效率显著地受到了环境变量和随机因素的影响,对外经济贸易额和直接经济腹地经济发展水平显著地影响港口经济效率,宏观经济政策能够促使港口经营管理机构优化港口资源配置,提升港口的投入产出效率,港口自然条件虽然没有显著影响效率,但是能够影响港口发展的潜力,间接影响港口效率。如果不剔除随机因素和环境变量的影响,很可能会出现效率评估失误。剔除环境变量和随机误差后的效率总体上呈现下降趋势,说明港口经营管理受环境变量和随机误差影响明显。同时,基于DEA-Malmquist指数实证测度了我国环渤海地区主要港口的动态效率变化,研究得出技术进步是提升港口生产率指数的根源。最后,从优化港口资源配置、完善港口融资、加强港口信息化建设等方面给出提升港口经济效率的对策建议。