地方政府融资平台贷款风险与对策研究

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2008年全球金融危机爆发,为应对危机我国采取了一系列救市措施,其中包括拉动内需的四万亿投资计划。此后,各地方为解决项目配套资金不足的问题纷纷组建地方政府融资平台。地方融资平台的建立不仅缓解了地方政府财政资金不足问题,同时也为商业银行等金融机构的发展带来了机遇。随着地方融资平台的不断发展壮大,地方融资平台贷款余额也屡创新高,根据银监会统计数据,2010年地方融资平台贷款余额达9.1万亿,对同年地方财政收入占比为221.9%,显然这已超出了地方政府的偿还能力。为避免政府发生违约风险进而造成金融行业系统性风险,2010年至今相关部门每年都会发布有关地方融资平台贷款的通知或意见。显然如何客观清楚地认识和防范地方融资平台贷款风险对地方政府和商业银行都极其重要。本文的内容体系由五部分组成:第一部分为导论,包括选题的背景、意义、国内外研究现状和研究的方法与思路;第二部分主要介绍地方政府融资平台的基本理论,包括地方政府融资平台的涵义、理论基础、发展历程和相关模式;第三部分主要对地方政府融资平台贷款的发展现状进行分析,首先对地方政府融资平台的数量和结构进行分析,然后又对地方政府融资平台贷款的规模、结构和用途进行详细的分析,进而全面了解我国地方融资平台贷款的现实状况,为后面的论述提供一定的参考;第四部分主要介绍地方政府融资平台贷款的风险表现和成因;第五部分主要从政府、商业银行和地方政府融资平台三方提出有针对性的解决对策。
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