我国国有企业监管模式选择及其环境约束研究

被引量 : 0次 | 上传用户:xinqing101
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
本文主要研究了我国国资监管模式的选择和构建问题,并讨论了不同监管模式的环境约束条件及其完善。作为理论和逻辑的前提,论文首先讨论和规定了我国国资监管的目标体系,提出了国资监管目标的多元性和层次性论点。在明确了国资监管目标的前提下,论文着重探讨了对经济目标型和社会目标型国有企业的监管模式。我国国有企业,按照性质与目标不同,可以划分为三类,第一类是经济目标型国有企业,第二类是社会目标型国有企业,第三类是混合目标型国有企业。论文指出,国有企业可以有多元目标定位,但不宜赋予同一家国有企业多重目标,因为同一企业承担多重目标会带来效率损失和评价与激励等方面的困难。论文主张,对混合目标型国有企业,需要进行特殊处理,即对其按照目标定位的需要进行分拆与重组,然后适应不同的监管模式。对经济目标型国有企业,适当的监管模式是:由国有资本出资管理委员会(仍简称国资委)作为出资人,负责监管与考核,实行纯市场化的管控模式,这种纯市场化的管控模式也是一种通过市场交易和定价机制而进行的激励约束方式,企业负责人的聘用制、利润指标为主的考核体系、公司化治理是该种模式的主要特点。对社会目标型国有企业,其监控模式应当是:由财政部门负责资本与财务监管,由归口的政府行政部门负责业务监管,经理负责制、内部不设董事会和监事会、以产量指标和生产率指标为主的考核体系是这种模式的主要特点。最后,针对论文提出的国资监管模式,讨论了其监管效率的外部和内部环境约束条件及完善监管环境的政策建议。
其他文献
伴随着信息化进程的加快,电子政务建设从初级阶段向高级阶段飞速发展,各级政府在推进电子政务信息化建设中起主导地位。电子政务信息资源共享的广度和深度不断增强,但同时也
目的观察芪参益气滴丸治疗缺血性心肌病所致心力衰竭患者的临床疗效。方法将158例缺血性心肌病合并心力衰竭患者随机分为治疗组和对照组各79例,两组患者均给予常规抗心衰治疗
<正>敏锐地洞察行业趋势,率先于市场做出反应,往往是企业成功的关键。此次西门子高调宣布2020公司愿景,不仅表明了其自身对于未来业务的重新布局,也向业内传达了一个信息:制
本文以深沪两市70家房地产上市公司作为研究样本,借助其2012-2013年的数据,实证分析了股权结构与内部控制信息披露的关系。实证结果表明,国有持股比例、机构投资者持股比例和
当前,在经济全球化不断发展的趋势下,企业间的竞争逐渐演化为产业链间的竞争,中小企业供应链管理能力上存在不足,面临客户需求波动、运营资金短缺、信息传递等方面诸多风险,
由于混凝土收缩徐变、材料特性及施工荷载与设计值有差异等各方面因素的影响 ,大跨度桥梁在成桥状态下主梁的实际竖曲线往往与设计理论竖曲线不一致 ,这可能给通车后的行车安
<正> 建国后三十年,明末清初才子佳人小说研究可说是个空白。究其原因盖在于其名声不好。因为在过去,它几乎是“淫秽小说”的同义语,故于动辄上纲上线的岁月里,专家、学者都
目的观察西地那非联合硫酸镁治疗新生儿持续性肺动脉高压(PPHN)的临床效果及安全性。方法将118例PPHN患儿随机分为三组。A组39例,用西地那非口服治疗。B组37例应用硫酸镁静脉
改革开放30年,正是我国城镇化高速扩张的阶段,城镇化的推进使农村的农业文明不断向城市的工业文明靠拢。在这一过程中,城乡要实现一体化就必须使城乡统筹发展。本文以统筹城
在宋代诗学发生、发展的不同历史阶段,唐诗产生过非常重要的作用,一方面,宋代诗人在创作中不断借鉴吸收唐诗的艺术经验,以调整宋诗的发展走向;另一方面,蕴涵于宋人诗话、笔记