“碳中和、碳排放”成为国家节能减排的长期目标势必影响火力发电厂建设,火电厂逐步退出历史舞台是大势所趋,电力工程行业因此逐渐失去自身优势。电力基建企业若想生存,必须调整自身结构,进行转型和业务升级,向非电领域转变。电力基建企业在积极转型、投向竞争领域项目过程中,必须坚持以全过程成本控制理论为指导,对项目成本控制进行优化以应对全新挑战,通过走成本精细化管理路线来实现新的战略目标。本文主要分为六个部分,第一部分是绪论,第二大部分是理论基础与文献综述,第三大部分是CE电力工程公司项目成本控制存在的主要问题,第四部分是CE电力工程公司成本控制存在问题的原因分析,第五部分是CE电力工程公司成本控制对策,第六部是研究结论与展望。本文首先阐述了提出问题与分析问题所依赖的理论依据,然后分析了 CE公司的项目成本控制情况:项目实施前目标成本测算不严谨,目标成本科目不完整,目标成本水平偏离市场价格水平;项目执行过程中实际成本超目标成本,设计管理能力不足,采购机制不健全,分包管控刚性不强三项因素对项目成本管控影响尤为重要;项目成本核算过程中,数据取值口径不统一,数据来源渠道不合理导致项目成本分析不准确;项目成本分析制度不健全,人手不足等问题导致成本分析流于形式,解决方案操作性不足;项目成本考核奖惩制度未真正落到实处,干的好的项目未得到实惠,分配不均导致员工的积极性降低。本文的重点在第四部分原因分析和第五部分建议对策,通过对CE公司成本控制存在的问题进行分析,发现问题原因在于:项目实施前目标成本测算体系不科学,其中:项目成本科目划分不完善、目标成本水平偏离市场价格水平;项目执行过程中成本控制机制不完善,设计优化能力不足,公司招标采购机制不健全,项目履约及策划偏离合同;项目成本的核算体系存在一些缺陷,项目的成本核算口径与核算规则有不统一之处,项目的成本核算手段不先进;项目完工成本分析水平不高,缺乏科学的成本分析对标方案,成本分析人员能力不足;项目的成本绩效考核的操作性不强。本文通过分析原因本质并结合企业发展实际对存在问题提出如下针对性的对策:改进项目实施前目标成本测算机制,科学设置成本核定科目与标准,从而优化成本价格水平形成机制并提升成本测算能力;完善项目执行过程中成本控制措施,如提高设计优化能力、重塑招标采购机制、增强项目合同管理能力等;进一步完善成本核算体系,统一成本核算科目口径与规则,应用业财一体化软件系统;健全项目完工后成本分析制度,完善成本分析对标管理,开展成本控制人员成本分析能力培训等。本文通过全篇分析,认为可以通过完善成本控制体系、引进先进管理工具等手段提升CE公司成本控制管理水平。同时这些优化措施的应用效果也会为其他类似电力工程公司提供参考。