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相较于自然科学来说,社会科学的主要研究对象往往是具有特定历史性和高度复杂性特点的社会历史或事物。无论社会现象如何演变发展,均与自发展和自组织是分不开的,社会现象不仅展现了结构和性质的复杂性,同时还受到各种社会变量和自然因素的共同限制,各变量之间存在一定的相互影响,具有自组织和非线性的关系。相对传统的观念的来说,当前社会科学自组织和非线性问题的复杂性程度大大增加。当前一个时期,随着中国市场经济的高速发展,经济和社会结构日趋多元化,利益分配格局不断变化与调整,人们的思想道德观念和生活方式也发生着剧烈和深刻的变化。这些变革无不在加速着社会转型,也促进了公民社会参与意识的逐渐觉醒和不断增强,基层群众通过社会自组织的方式来表达利益诉求的倾向越来越明显。相对于单个公民参与社会管理面临的主动意识不强、渠道不畅、制度不健全等一系列问题,公民通过社会自组织参与社会管理为社会管理创新提供了新的重要渠道,同时也带来了新的挑战。社会自组织既是社会管理的对象,同时也在积极参与着社会管理。传统的集权式政府管理模式下,一些地方政府长期对立看待社会自组织形式,担心社会自组织负面影响,否定社会自组织在化解社会矛盾、畅通诉求表达渠道、协调群体关系等方面的积极作用,不重视社会自组织的内部建设和功能发挥,这是导致基层社会管理出现了权威性下降、整合能力弱化、管理失序等一系列问题的重要原因,对公民组织化参与社会管理形成了障碍。为了更好地发挥社会组织特别是社会自组织在社会管理中的积极作用,形成新的基层社会管理格局,达到社会管理的善治,一是要客观、科学地看待社会“自组织”现象和社会自组织在促进社会发展进步中的作用;二是要积极支持各类社会组织的发展,维护社会组织发展环境,保障公民参与社会管理的制度供给;三是要完善公民通过自组织参与社会管理的组织模式,拓展工作领域,加强自组织内部建设和外部监督机制建设,完善保障体系建设等。