我国高校教育成本核算问题研究

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随着社会主义市场经济理念在高等教育领域的推进以及高等教育体制改革的不断深入,我国高校已从单一的事业型单位逐步转变为面向社会自主办学的独立法人实体。随着高校主体地位的日益升高,无论是教育经济学中的人力资本理论,还是高等教育明显的私人产品性质,以及高等教育在经济社会发展、个人实现中的突出效用,都在强调一种事实——高等教育也是一种重要的生产性投资,有投入和产出,应该讲究教育办学效益,更应树立成本意识,在高校管理中理应引入成本核算与补偿等方面产业管理的一些理念和方法来提高管理水平和经营绩效。加强高校成本核算,是国家制定拨款标准和学费标准、合理建立高等教育成本分担机制的科学依据,是高校加强教育资源管理和利用、提高办学效益、缓解经费长期短缺的有效途径。由此可见,开展高校成办核算具有突出的理论价值和实践意义。但高校成本核算在实际运作中却遇到来自认识层面、制度层面和操作层面的重重障碍,特别是我国高校现行的会计制度与教育成本核算的要求还有很大差距,还不具备进行教育成本核算的条件。这种高校教育成本核算的滞后性以及由此形成的各种弊病,造成了高校有限的教育资源的严重浪费和低效运行,严重制约着高校的发展,成为政府决策层、学生家长等有关外部利益关系人关心的热点问题。目前,许多财务会计及管理方面的专家和学者对高校教育成本计算的有关方面做了部分阐述,做了一些有意义的尝试,但都很粗泛,尚没有形成一套切实可行、完整统一的高校教育成本核算体系。因此,对以高校教育成本核算为中心的会计核算体系的研究成为我们亟待解决的课题。本文拟通过五章从理论和实践两个层面,运用理论分析、实证研究、定性分析、定量研究、比较、归纳、演绎等方法,展开研究。第一章在阐述高校教育成本核算研究背景和意义后,对国内外研究现状进行了归纳、评述,然后介绍本文的主要内容、方法。第二章着重对高校教育相关成本概念进行阐述和理论性评析,明确了高校会计学意义上教育成本的概念界定,使高校教育成本核算确立了正确的逻辑分析的起点和基础。第三章主要分析了我国当前高校成本核算现状、存在的问题及原因所在。第四章针对症结所在,借鉴企业的成本核算成熟、有效的方法,从高校会计目标、假设、要素等方面提出改革、完善高校成本核算的思路和举措,并提出构建高校成本核算体系的设想。第五章提出成本核算运行的政策建议并得出结论。
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