本文旨在以食品安全中的第一责任人—食品生产经营者为对象,研究食品生产经营者的法律责任。“民以食为天”,食品作为人类生存发展的最基本的物质,应当是最安全的。我国立法上完成了从“食品卫生”到“食品安全”的转化,在食品安全事故频频发生的今天,如何保障食品安全的问题亦成为人们广泛关注的热点话题和难点问题。在新颁布的《食品安全法》中也明确了食品生产经营者作为食品安全第一责任人,由此可见食品生产经营者在保障食品安全中占据重要的地位。本文的第一部分首先从食品生产经营者法律责任的概念入手,分别阐释了食品生产经营者的特征、种类以及规制食品生产经营者的法律法规和责任追究的现状。第二部分通过对国外食品安全法律体系的探讨,目的是为我国规制食品生产经营者的立法提供可以借鉴的经验。第三部分探讨了我国有关食品安全立法的演变及特点以及新《食品安全法》颁布后出现的新亮点,食品生产经营者新型民事责任制度、食品召回制度、风险预警机制和食品安全事故的处置机制等,这些亮点对规制食品生产经营者的法律责任起到重要作用。第四部分分析了我国食品生产经营者责任追究的现状和存在的一些不足,提出了完善相关制度的建议,包括进一步细化民事责任中十倍惩罚性赔偿制度、建立食品追溯制度,完善生产经营者的食品召回责任,对于屡次违法行为的生产者、经营者严厉处罚,建立黑名单制度使其终生不得进入该行业。最后为确保食品安全相关法的实施提出应增强生产经营者的预防观念、建立食品召回责任强制保险、加强监督抽查质量安全指标不合格企业的信息公布制度、建立统一的行政监督管理部门等建议。