东营市是随着胜利油田开发建设而成立发展起来的,胜利油田80%的石油地质储量和85%的产量集中在境内,油田经济在全市经济总量的比重达到42%,是一座典型的石油类资源型城市。除此之外,东营还是黄河三角洲的中心城市,这里土地、石油天然气、淡水、盐卤等资源都十分丰富。作为一个石油资源型城市,如何实现可持续发展,一直是东营面临的重大课题。2009年,国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》,将黄河三角洲的建设上升为国家战略,同时为东营的发展也带来了重大历史机遇。本研究以东营市为研究对象,对资源型城市发展的相关研究理论进行了总结,同时也得出了资源型城市的含义以及资源型城市发展的一般特征。在对东营市区位特点、资源优势以及目前经济发展现状进行分析的基础上,通过灰色关联法分析东营市三次产业对于经济的贡献程度,得出了东营市产业结构发展特点以及三次产业对推动经济增长起到的作用;通过对东营市城乡差距的分析总结出了东营市目前发展中存在的社会二元化的问题;同时也介绍了东营市面临的严峻的生态问题。进而总结出了制约东营市可持续发展的因素:产业结构单一且发展不平衡、社会二元化问题和严重的生态问题。本文的研究对于中国目前诸多面临资源枯竭问题的资源型城市今后的发展提出了建议,具有很强的政策含义,文章的最后是针对资源型城市目前的发展现状给出的相应的发展对策。