我国直属海事部门经过历次的改革发展,海事安全监管方面曾经取得非凡的成就,海事安全形势保持稳定,但是在局部领域,比如采运沙船、客渡运船舶等仍时常发生海事安全事故,甚至还是群死群伤的重大事故,给直属海事部门对外形象造成不利影响。导致这些海事事故产生的原因是多方面的,主要是船舶设施老旧,船员配员不足、不适任,地方政府及相关部门职责未理顺,缺乏必要的海事安全设施投入,突发灾害因素等等。为此,本文在海事安全监管理论和行政监督理论指导下系统分析了我国直属海事辖区水上交通安全影响因素和影响直属海事安全各责任主体的职责,吸收借鉴国内外海事安全监管理论研究成果和国外比较发达海洋国家的海事安全监管经验,剖析了我国直属海事安全监督管理现状及存在的不足；指出安全监督和管理方面存在的职责差别；有针对性地提出了直属海事部门应更好地厘清职责定位、提高站位,强化执法监督；加强相关部门联动执法,形成安全监管合力；整合海事执法力量,建立现场综合执法机制；同时加强直属海事部门内部建设管理,提升公共服务水平。通过推动立法、建立健全海事行业准入标准、建言建策、提供公共服务等措施,充分发挥海事安全各责任主体作用,督促各方有法必依,落实主体责任,提高海事安全意识,加大投入,形成政府、直属海事部门、航运企业、社会大众海事安全共创模式,最终达成海事安全目标。