近十几年来,世界烟草产业呈现出需求量持续增长、烟草市场日趋集中、烟草企业竞争趋向于品牌化、低成本化的发展趋势,国内烟草市场也呈现稳步增长的状况。但是,在我国作为烟草产业基础的烟草农业在发展过程中面临着生产成本较高、效率低下的问题。因此,研究我国烟草农业生产效率状况、分析制约我国烟草农业生产效率的关键因素、探索提高我国烟草农业生产效率的有效途径,以最少的资本、劳动力、土地等生产要素投入满足烟草工业对原料的需求,符合可持续发展理论的要求,具有重要的研究价值。首先,本文对生产率的相关理论进行了研究。理论研究部分包括前人相关研究文献的综述、理论基础发掘以及研究方法介绍。文献综述包括国内外全要素生产率研究的文’献综述、并专门进行了全要素生产率计算方法的综述以及农业领域生产效率研究的文献综述；.理论基础部分对分工与产业组织理论、规模经济理论、技术进步与变迁理论进行了归纳,研究方法部分侧重介绍了全要素生产率测算的Malmquist指数方法。相关研究文献、基础理论以及研究方法的整理为本文后续实证研究以及对策研究指出了清晰的研究思路,提供了有效的理论支撑和实证研究工具。其次,论文对我国烟草农业进行了深入细致的实证研究,本部分是论文的核心部分。该部分从逻辑上可以分为两大部分：我国烟草农业TFP计算分析和我国烟草农业生产效率制约因素分析。我国烟草农业TFP的计算分析部分,通过我国烟草农业完整的面板数据,借助于Malmquist指数方法对我国烟草农业全要素生产率进行了测算,并对我国烟草农业几十年来发展趋势和特点进行总结。同时,本文还对我国各烟区TFP以及烟草农业和其他农业TFP进行了比较分析等。得出了我国烟草农业长期TFP增长缓慢,但是近期加速增长等基本结论。受制于篇幅、研究能力以及数据因素的影响,本文仅从规模经济、技术变迁、组织制度等三个角度对我国烟草农业生产效率制约因素进行了研究。其中,规模经济研究部分,利用规模经济理论和面板数据计量方法,对我国烟草农业规模经济效应以及规模经济效应对生产率的影响进行了检验,认为我国烟草农业长期以来规模经济效应并不明显,但是最近几年规模经济效应逐步显示出来,主要是因为烟草产业专业化、产业化发展较快,专业化工具和设备大量投入以及土地规模化利用等因素造成的；技术变迁研究部分,借助于诱导的技术变迁理论和一些前沿的研究方法,对我国烟草农业生化型技术进步与机械型技术进步状况进行了对比研究,分析了两类技术进步对我国烟草农业生产效率的影响,发现1978年2008年的时间范围内,整体而言我国烟草农业属于机械技术进步主导型的变迁模式,2000年前后,我国机械型技术进步主导模式逐渐转变为生化技术进步主导模式,这是政府推动所造成的；组织制度部分和前两个部分相比较,由于数据难以收集,不是很严谨的实证研究,但是组织制度、分工等方面对烟草农业生产效率的影响更为重大,该部分主要包括烟草专卖制度对烟草农业生产效率的影响分析,税收制度和地方政府行为对烟草农业生产效率影响分析以及烟农合作组织与烟草农业发展分析。最后是本文的对策研究部分。在农业发展阶段理论的指导下,根据我国建立现代农业的政策方针,围绕提高我国烟草农业生产效率这一最终目的,在前述理论研究以及实证研究的塞础上,本部分总结了制约我国烟草农业效率的主要问题,明确了提高我国烟草农业生产效率的主要任务,提出了我国烟草农业生产效率提升的措施。