船舶压载水是外来水生物和病原体转移的一个重要途径,其对生态环境、人体健康、经济发展和海洋资源所造成的威胁和损害引起了全世界的广泛关注。为了缓解并最终消除这一问题,国际海事组织(IMO)制定并于2004年2月通过了《2004年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》。它是IMO第一个涉及生物入侵方面的公约,对海洋环境保护和航运业具有深刻影响。我国是IMO的A类理事国,同时也是一个航运大国和渔业大国,应当在压载水公约履约方面做好准备并作出表率。虽然目前压载水公约还未达到规定的生效条件,但是从发展形势来看,生效将成为必然,而且为期也不会太远。另外,为了保护本国水域的生态安全和相关利益,不少国家都制定了单边要求,无论公约生效违反与否,航行至此类国家的船舶都必须遵守压载水管理的相关规定。因此,研究分析我国履行压载水公约面临的形势和应该采取的对策具有重要现实意义。本文以《2004年国际船舶压载水和沉积物控制和管理公约》为研究对象,根据该公约的有关要求,利用基于层次分析法的SWOT分析模型对我国履行公约存在的优势、不足以及面临的机会和挑战进行了定性和定量分析,并通过构造判断矩阵和进行权重比较给出了履行公约应选择的实施战略,即开拓型战略(SO战略)。根据分析情况,本文从缔约国的角度出发,提出了履行压载水公约应采取的对策,着重阐述了作为一个主管机关应该采取的措施。文章主要内容包括,论文的研究背景和意义、压载水公约的主要内容和要求、国内外压载水管理工作开展状况,我国加入压载水公约的SWOT分析和应采取的对策措施等。