现代化进程中区域经济非均衡与协调发展

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本文运用现代发展理论、非均衡增长理论和开放系统理论的有关原理与方法,研究了现代化进程中地区非均衡与协调发展问题。 现代化是从传统的农业社会向现代工业社会转变的过程。现代化进程必然要经历工业化阶段,并引起社会、经济、科技、文化等方面的变革。现代化是增长与发展理论在国家或地区的社会实践,现代化应以“可持续发展” 思想为基础。现代化进程是社会经济系统的优化过程,而这个系统是远离平衡态的开放系统。 工业化初期的经济高速增长,导致了地区间发展的非均衡性。非均衡是普遍存在的现象,它不仅是经济发展问题,也是社会道德问题和政治问题。在经济发展的不同阶段,国家、地区和民众之间对非均衡持不同态度。社会必须在“增长”、“效率”和“公平”之间作出理性选择。 1978年以后,中国实行了“改革、开放”政策,使中国的现代化进程进入了社会动员时期。 作者考察了1978年以来江苏省经济和社会发展的总体表现,用“模糊综合评判法”分析了江苏非均衡的静态表现,用“变异系数法”分析了四项主要经济指标非均衡增长的动态演变,用“增长中心法”分析了经济非均衡增长的区位指向,用“产业增长份额的偏离模型”分析了经济非均衡增长的产业指向,并分析了经济非均衡增长的资源配置效率。主要结论如下: 1、改革开放加快了江苏省现代化建设的进程。1978~1998年期间,江苏省国内生产总值以年均12.6%的速度增长。丸十年代中前期,人民生活达到了小康水平。1998年,现代化进程已处于前现代化的中期。 2、经济的高速增长扩大了地区非均衡性。1978-1992年,江苏省地区差距呈现扩大趋势;1993年非均衡达到了最大值;1994年以后,基本处于非均衡相持状态。这种变化规律与“威廉姆森法则”基本一玫。 3、地区社会经济发展水平呈现地理性梯度变化。高梯度区以太湖为中心,低梯度区以洪泽湖为中心,其轴线为京杭大运河。高梯度区以第二产业和第三产业为支柱产业,且对外开放程度较高、获得的投资(政府的和非政府的)较多、全社会劳动生产率较高。低梯度区仍以第一产业为支柱产业。 4、作者将江苏省经济区域分咸五级:“经济增长中。C”由苏州、无锡两市构咸;“经济增长亚中心”为南京市;“一级过渡区”由常州、镇江和南通三市构咸;“二级过渡区”由徐州、扬州、泰州和盐城四市构成;“不发达地区” 为连云港、淮阴和宿迁三市。 5、作者认为,非均衡是不可能被j肖除的,但政府不可以任其无限制地扩大。最终缩小非均衡应主要依靠整体发展。社会经济活动中存在“自组织”形为,应在“计划”与“市场”之间形成系统联结,使社会经济系统的进化产生“协同”效应。 6、作者提出了江苏今后地区协调友展的对策,主要有:A、在全球经济一体化中,扩大对外开放,发挥江苏整体区位优势;B建立几个重要经济区,形成网状开发;C、重视科技和教育;D、重视农业的基础地位;E、兼顾“效率”与“公平”,促进欠发达地区的发展;F、控制人口增长,建立社会保障,保护生态环境等。
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