【摘 要】
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行业高校是计划经济时期我国高等教育发展历史中特定的产物。在上个世纪末高等教育管理体制改革进程中,绝大多数行业高校由行业部委管理调整为由教育部或地方政府管理为主。隶属关系的调整以及在随后开始的高等教育大众化乃至普及化时期,行业高校大都经历了十分明显的转型发展阶段。在同期我国大力推进新型工业化的背景下,行业高校的转型发展与政府的政策导向、行业在新型工业化发展进程中的需求息息相关,三者之间互相作用、相互
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行业高校是计划经济时期我国高等教育发展历史中特定的产物。在上个世纪末高等教育管理体制改革进程中,绝大多数行业高校由行业部委管理调整为由教育部或地方政府管理为主。隶属关系的调整以及在随后开始的高等教育大众化乃至普及化时期,行业高校大都经历了十分明显的转型发展阶段。在同期我国大力推进新型工业化的背景下,行业高校的转型发展与政府的政策导向、行业在新型工业化发展进程中的需求息息相关,三者之间互相作用、相互影响。而行业高校转型过程中存在着行业办学特色弱化、与所在行业联系逐渐疏远,科技服务能力有待提升,政府多维度的支持力度有待加强等问题,这直接影响着新型工业化进程中的行业发展质量和高校转型成效。本研究首先对发达国家新型工业化的发展历程进行了概述,分析了美国、德国、日本在新型工业化方面的主要做法以及其中大学的作用与贡献。通过对比国外的情况,系统梳理了中国新型工业化的战略目标、发展优势和制约因素等,讨论了我国新型工业化与西方工业化的异同。在此基础上,重点对于新型工业化背景下的行业高校转型发展开展了分析,论述了行业高校的历史沿革、转型发展过程、存在问题以及问题出现的有关原因。其后以武汉科技大学为案例,具体分析阐释了行业高校转型的背景、转型的动力因素以及转型的具体过程,并对转型发展经验进行了总结。在总体分析和个案研究的基础上,从政府、行业以及院校自身三个角度提出了新型工业化背景下行业高校进一步转型发展的策略。
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美国经济史已昭明产业政策的真相。美国既有产业政策的理论也有成功的实践;产业政策既存在于过去,也存在于当下,且目前有更加强化的趋势。美国产业政策在类型、内容和工具等方面有自己的特点,且美国政府也在不断推进产业政策的动态调整。从美国产业政策的历史与现实揭示的真相中我们得到三点启示:一是充分认识国家之间产业竞争的背后是政策之争,二是理性反思我国产业政策存在的现实问题,三是及时推进我国产业政策的变革转型。
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