优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重大方针。作为教育系统中的重要组成部分,高等教育随着社会的发展,不断扩充和完善自身职能。其职能从最初的单一教学领域逐渐拓展到科学研究领域,再发展到社会服务领域,到当今又具有了文化传承的领域。而在高等教育的社会服务职能中,它对基础教育的服务是不可或缺的一方面。如国务院在《关于基础教育改革与发展的决定》中,鼓励综合类高等院校参与培养培训相衔接的、开放的教师教育体系。在国家重大方针背景下,河南省发布了《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,要求推进大中小学有机衔接,教学、科研、实践紧密结合。由此可见,河南省将高校服务基础教育的工作摆在了重要的位置上。对于基础教育的建设发展,各类高校积极参与决策咨询,培训培养师资力量,充分发挥智囊团和思想库的作用,鼓励高校师生服务于基础教育。但是目前河南省高校服务基础教育的工作存在着脱节问题:高校不够了解基础教育的现实需求,基础教育对高校的服务功能缺乏基本认知。本研究采用文献法、调查法、数理统计法和逻辑分析法,在搜集和梳理相关研究成果的基础上,向河南省部分教育行政部门、高校、基础教育相关单位征集意见,并对管理方、需求侧和供给侧进行深入的分析,从管理学、社会学、教育学等多学科角度,结合教育行政部门、高校、基础教育以及社会对高校体育院系服务基础教育的影响,总结归纳出了关于河南省高校体育院系服务基础教育的结论与建议。结论如下:(1)通过研究发现,部分高校体育院系在具体实践活动中存在缺乏明确的服务目的、服务形式与服务内容特点相脱节、服务内容针对性不强等问题。(2)由于运行机制不完善,监管力度不够,使高校体育院系服务基础教育的活动出现了形式化、单一性等现象,导致一些高校体育院系服务基础教育仅是为了服务而服务,为了帮扶而帮扶。(3)基础教育对高校体育院系服务的参与情况并不理想,参与率基本保持在30%-50%之间,同时也反映了河南省高校体育院系服务基础教育的力度和广度还不足。(4)基础教育对高校体育院系服务内容的满意度均在50%以下。服务质量不高、效果不佳,基础教育学校作为被服务对象,也存在态度不端正、重结果轻过程等问题。(5)基础教育对于高校体育院系服务的总体需求度较高,基本维持在70%左右。而且基础教育的各个学段对于高校体育院系服务内容的需求度存在着一定的差异。建议如下:(1)高校体育院系作为服务基础教育的执行者,要明确高校体育院系服务基础教育的目的,增强服务意识;深入了解基础教育的实际情况,找出基础教育各个阶段需要的服务内容;结合教育行政部门和中小学的意见,统筹规划服务的各个环节;积极接收基础教育部门和基础教育阶段的优秀教师,并让他们参与到服务的过程中;通过服务建立交流平台,进一步了解对方的发展动向,实现资源共享,优势互补。(2)基础教育学校要在精神、时间、资金等方面给予支持;要充分审视自身,发现需要;主动与高校和教育行政部门交流,阐明自身的需要;加强宣传,促使更多中小学对高校体育院系服务基础教育有更多了解,提高服务活动的影响力;中小学体育教师作为接受服务的主要对象应端正态度,积极学习。(3)政府相关部门可以在制定政策、提供资金、组织协调、强化宣传等方面给予支持,为高校体育院系服务基础教育的发展提供不竭动力。各地的教育行政部门要深入了解高校和基础教育的实际情况,对高校的教育资源进行整合,根据基础教育的客观需求,将两者紧密结合在一起,并在服务的过程中加强组织、管理、监督等工作。(4)社会系统作为教育系统以外的教育大环境,应该营造积极良好的体育氛围和教育环境;在资金和硬件等方面给予支持;加强宣传,营造良好的舆论环境。