自1994年分税制改革以来,增值税已成为我国最大的税种。尤其是2016年5月1日全面实施“营改增”以来,我国已成为世界上增值税征收覆盖面最广的国家,增值税已深入到国民经济生活的几乎每个环节和层面。在整个增值税征管系统中,增值税专用发票作为核心的载体,在链接整个增值税流通环节方面发挥着重要的作用。它不仅可以用作收付款凭证,还可以申请抵扣税款。一份增值税专用发票可以抵扣成百上千万甚至上亿元的税款。在巨大利益的驱使下,犯罪分子始终没有放弃在增值税专用发票上动歪脑筋。他们通过虚假注册虚假登记来领取增值税专用发票,在没有真实货物交易发生的情况下互相开具增值税专用发票,帮助对方获得进项税额以抵扣税款,自己也收取一定数额的手续费。大量虚开专票行为的存在,不仅给国家造成了巨大的经济损失,而且扰乱了市场经济秩序,对社会风气产生了严重的破坏,对税收职能的充分发挥具有强烈的负面影响,并由此引发了一系列社会问题。本文主要以当前我国虚开增值税专用发票现状为背景,结合笔者在周口市税务局第三稽查局检查股对税收稽查工作的实践经验,通过文献分析法和案例分析法等方法对虚开增值税专用发票的管控问题进行研究。首先阐述了虚开增值税专用发票的内涵及相关理论基础,然后论述了目前我国虚开增值税专用发票问题管控的制度现状和技术现状,选取河南省两个典型案例,详细介绍了查办过程、处理结果及启示建议,分析了目前我国管控虚开增值税专用发票中存在的问题及原因。最后,针对上述虚开管控工作中存在的问题,收集一些相关资料,从健全完善增值税制度、完善税收征管体制、营造税收共治格局、搭建信息化平台这四个角度对虚开增值税专用发票问题的管控进行论述。