随着近几年我国东部地区公路建设的快速发展和交通需求量的急剧增加，出现了大量的三车道大跨浅埋公路隧道修建高潮。由于其不可预见因素多、施时效性强、施工环境恶劣，加之本身开挖断面大、扁坦等特点，导致工程建设过程中存在众多风险，安全管理难度大。目前国内外对大跨浅埋公路隧道施工风险的分析研究较少，无论是理论方法还是实际应用，基本处在定性分析阶段，没有建立系统的分析理论体系框架和计算方法。因此本文以江苏省宁(南京)常(州)高速公路茅山隧道为工程背景，针对大跨浅埋公路隧道施工阶段风险展开相关研究。 论文首先阐述了风险和风险分析的有关理论知识，对风险分析的特点、隧道工程风险的产生机理、作用意义及内容进行了简要概括，提出了隧道施工风险分析的模型。 论文对隧道施工风险分析方法中常用的专家调查法、事故树法、层次分析法进行综合比较，提出采用专家调查法与层次分析法相结合的大跨浅埋公路隧道施工风险识别方法。根据大跨浅埋公路隧道施工的特点，参考以往大跨公路隧道工程的资料及数据结合专家问询等方法，从自然、地质和技术因素等方面总结出十项基本风险事件，归纳出各项基本风险的发生机理、影响因素及其后果。并远用工程地质勘察法、专家调查法、工勘报告分析等方法从中筛选出六项茅山隧道施工基本风险事件。运用层次分析法建立茅山隧道施工风险递阶层次结构，计算出了各基本风险事件的综合权重和引起这些基本风险事件的因素的权重。 论文运用模糊理论对大跨浅埋公路隧道施工风险估计中的定性问题进行定量化处理，得到了茅山隧道施工风险因素的概率及损失估计结果。 论文建立茅山隧道施工风险多层次模糊综合评价数学模型，基于R=PxC模型综合考虑了风险因素发生概率及损失对风险评价的影响，得到各风险因素、基本风险事件的风险等级，同时判定茅山隧道施工的安全风险、影响环境风险及整体风险等级为四级，必须决策采取控制、预警等措施降低风险或转移风险。 研究风险的目的是为了控制风险，论文对风险识别阶段确定的重点风险事件，采用风险预防策略和损失控制策略有针对性地研究制定了大跨浅埋公路隧道施工风险控制措施。