西部地区农村义务教育是当前我国教育问题中的难点和重点，制约西部地区农村义务教育发展的因素很多，但根本原因之一是由于农村义务教育投资体制保障乏力而导致的农村义务教育缺乏资金保障，从而引发了西部农村教育及农村社会发展的其它方面的问题不断出现，因此有必要对农村义务教育投资体制进行研究分析。 本文通过对云南省陆良县农村义务教育的案例研究发现，自2001年开始实行以县级政府作为投资统筹主体的现行农村义务教育投资体制后，农村义务教育的经费投入相对不足，使得该县的农村义务教育投资陷入困境。具体表现为：投资重心过低，导致县级财政负担较重；农村义务教育基建资金投入不足，学校办学条件差；“一费制”实施后，公用经费不足问题进一步凸现：政府对农村义务教育的投入行为不规范，也没有受到监督。究其原因，除了县域经济发展缓慢，县级财力不足之外，最根本的原因就是现行农村义务教育投资体制在实行过程中存在着缺陷。 为了促进西部地区农村义务教育的发展，本文在上述分析的基础上，提出以下完善建议：不断完善《义务教育法》，并真正予以落实和执行；重建农村义务教育经费的负担结构；完善地方教育投资监控评价体系；建议地方财政部门实行零基预算的教育经费预算体制。