贪污受贿犯罪量刑问题实证研究

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贪污受贿犯罪是世界各国共同面临的职务犯罪类型,随着我国改革开放的深入和经济建设的发展,国家工作人员涉嫌贪污受贿犯罪的人数也不断增加,贪污受贿案件的查处事关党和政府的形象及司法公信力问题,受到了社会各界的广泛关注,尤其是领导干部贪污受贿犯罪案件已经成为社会关注的热点问题。十八大以来,随着党和国家的反腐力度越来越大,腐败案件越来越受到社会的关注,贪污受贿犯罪量刑失衡问题愈来愈引起社会各界的关注和争论,量刑不平衡的现象不利于遏制职务犯罪和反腐败斗争的深入开展,司法机关应高度重视并着力解决。第一章本文以实证的方法,对广东法院系统2018年188个贪污受贿犯罪案件涉及243名被告人的判决书为样本进行了统计,分析了样本的量刑分布情况并以宣告刑免予刑事处罚、缓刑以及有期徒刑为类别,分析了量刑有关情况通过统计对贪污受贿犯罪量刑的免予刑事处罚适用情况、缓刑适用情况和有期徒刑的适用情况分析,得出贪污受贿犯罪案件缓免刑比例高、量刑刑期偏轻等轻刑化的问题。第二章对样本的贪污受贿犯罪数额、自首、立功、坦白、认罪态度以及退赃的情节进行实证分析,得出贪污受贿数额与量刑不成正比、量刑随意性强以及自首、立功、坦白、认罪态度、退赃量刑情节适用从宽,轻刑化倾向明显。第三章分析贪污受贿犯罪存在量刑失衡的问题。主要论述了量刑失衡的外在表现主要有适用免予刑事处罚比例高,适用标准不一;缓刑与实刑适用随意,量刑标准模糊;量刑刑期随意性大,总体偏轻;适用减轻处理比例高。分析其产生原因,主要有贪污受贿法定刑幅度过大和量刑立法缺乏操作、量刑程序不独立、量刑案例指导缺位、估堆式量刑方法的影响以及法官自由裁量权缺乏有效制约。第四章结合前文的分析,提出解决贪污受贿犯罪量刑失衡的路径,首先在观念上要树立量刑公正、量刑均衡以及保障人权的量刑理念,在制度上建立量刑指导制度案例制度;落实相对独立的量刑程序,强化量刑说理制度;把贪污受贿犯罪纳入《常见犯罪量刑指导意见》;落实认罪认罚从轻制度,提高量刑建议水平;加强检察监督,积极行使检查机的抗诉权。
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