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1998年以来我国实行的以增发建设国债、增加赤字、扩大公共投资为主要特征的积极财政政策。在我国积极财政政策的影响下,近年来南宁通过国债、政府投资等方式加大了投资力度,经济和社会持续快速发展,城市面貌焕然一新。然而,也催生了在投资、财政、产业、项目、消费等方面的一系列问题。
本文探讨了我国积极财政政策的内涵和特点;运用IS-LM模型从货币、减税方面分析了我国实施积极财政政策的客观性;从经济发展、投资、外贸出口、消费、就业等方面,肯定了积极财政政策的积极效果,同时,从财政风险和项目效果等,分析了积极财政政策的消极影响。
本文依据统计数据,从南宁经济发展、投资、消费等方面进行分析,归纳了南宁投资拉动效果明显等现状,以及存在的投资过于依赖政府性财政等问题。本文通过GDP倒推法和经济模型测算,得出南宁在未来五年投资总量要基本翻番;运用SWOT矩阵,通过对南宁投资的机遇、挑战、所处的环境和竞争劣势的分析,确定南宁抓住机遇、发挥优势、降低门槛、利用外资、加大投资的城市投资定位;为南宁投资选择了加大城市投资力度、塑造良好投资环境利用外资、发挥东盟自由贸易区桥头堡优势构建和谐城市的战略。与此同时,提出了南宁创建多元化投资机制,营造投资环境;深化投资体制改革,加大招商引资和利用外资力度;树立科学发展观,推进三产协调发展等政策建议。