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本文研究的主题是中国与巴西的合作关系问题。 近年来,中国与巴西作为世界上重要的新兴经济体和南北半球最大的发展中国家,两国经济增长迅速,在世界经济体中的比重不断提高,在世界经济、政治上的影响力也日益增加。尤其是在当前全球经济复苏乏力、欧洲债务危机阴影延续、全球政治经济形势进一步复杂的大背景下,各国都在为摆脱经济危机、促进经济复苏积极寻求发展道路,这为中国与巴西这两个发展中大国提供了难得的历史机遇。研究中国与巴西两国合作关系问题,对于发展与深化两国双边关系,建立更加有效的沟通途径与合作机制,增强两国在世界格局中的地位,具有很强的现实意义。本文从政治外交、经济贸易、文化交往三个方面,按照“提出问题、分析问题、解决问题”的研究思路深入探索,对中国与巴西合作关系的发展现状、交往中面临的机遇与挑战,以及相关的意见与建议进行了详细的论述。 首先,中国与巴西合作具有良好的基础。中国与巴西的交往有着深厚的历史渊源,并随着两国经济迅速增长和全球化不断深入,尤其是进入21世纪以来,两国关系突飞猛进、全面发展,在重大国际事务中的合作不断加深。政治外交上,中国和巴西于1974年建交,1993年建立“战略伙伴关系”。2012年,两国政府宣布将中巴“战略伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”,并建立外长级全面战略对话。中巴两国在政治领域坚持平等协商、加强对话增进互信,使两国关系的政治基础得到有效保障。经贸合作方面,近几年来,中巴双边贸易发展迅速,经历了质的飞跃。自2009年开始,中国已成为巴西的第一大贸易伙伴、第一大出口目的地和第二大进口来源国,巴西则超过印度,成为中国第九大贸易伙伴。文化领域,两国合作日益频繁。1988年3月两国签署了中巴文化教育合作协定,双边交往开始向文化领域延伸,并从21世纪开始逐步扩大。 其次,中国与巴西的合作面临着宝贵的发展机遇。政治方面,中国和巴西两国在外交政策上有着趋同的利益诉求,两国在国际机构和重大问题上的合作不断增多,共同强调独立自主的外交政策,增强发展中国家在国际社会的话语权。经贸方面,两国双边贸易高度互补,相互投资前景广阔,经济发展经验值得相互借鉴,具有广泛的经贸合作空间。文化方面,两国均处于文化建设的良好时期,两国的经济发展又为文化交往提供了坚实的物质基础。此外,与巴西有着相似历史背景的中国澳门特别行政区也成为了两国文化交往的重要桥梁。 但同时,中国与巴西两国合作也面临着一些困难与挑战。由于中国与巴西两国地域遥远,国家政体及意识形态不同,经济上存在贸易保护主义,文化存在较大差异,成为中巴交往的阻碍。政治外交方面,中国与巴西的外交战略重点并没有太多的重合之处,在两国频繁的外交活动中形成了一个相对隔离的空间。此外,美国等大国因素也影响着中巴关系向前发展。经贸合作方面,两国同属发展中国家,在初级产品出口上存在贸易冲突,巴西贸易保护主义严重,投资环境亟待改善,令两国经济仍处于磨合期。文化交往方面,由于两国语言文化存在较大的差异性以及薄弱的民间交往,在文化交往中也存在着不小的阻碍。 基于以上分析,中国与巴西应在政治外交、经济合作、文化交往等领域进一步深化交流与合作。政治上,两国应完善政治互信机制,扩大政治交流,积极应对美国在中巴关系中的影响。经济上,两国应重点加强能源开发与基础设施建设领域的合作,并通过谈判与对话来解决中巴贸易保护主义问题。文化上,应加强以政府为主导的官方交流与合作,为中巴文化交往创造制度条件;大力推进中国与巴西的民间交流,扩大中华文化在巴西的影响力;积极发展中国与巴西文化产品贸易,提升中华文化的竞争力;拓宽文化交往方式,以喜闻乐见的形式争取文化认同。 当前中国与巴西加强合作意义重大,发展潜力巨大,机遇难得,困难也客观存在。中国能否抓住与巴西合作的大好机会,进而推进与南美洲国家和地区的联系与合作,将成为未来中国在南美战略布局的一个重大课题,相信这也将成为中国与整个拉丁美洲实现互利共赢、共同发展的一个新的契机。