离岸金融的法律监管制度研究

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离岸金融作为金融自由化的产物,低成本、高流动性及竞争性强的特点使其受到各个国家的重视,为了促进本国经济的发展,各国纷纷建立了离岸金融市场。我国在进入二十一世纪以后,不断增强的经济实力在客观上也要求建立我国的离岸金融市场,以此来发展我国经济和提高我国在国际金融市场上的影响力。中国(上海)自由贸易试验区也应运而生,致力于发展我国的离岸金融市场。但是,离岸金融的宽松监管特点和其他特点使得发生金融风险的可能性增加,对于我国的经济发展是一个不稳定因素。这就决定了要对离岸金融采取一定的监管措施,尽力地避免发生金融风险。而法律手段相比于行政手段和经济手段来说,是最为规范和最具明确性的手段。离岸金融监管主体的多样性、传统的法律规则在应用于离岸金融的问题上以及金融创新对法律监管提出的挑战都对离岸金融的法律监管造成了很大的困扰。这些问题不仅存在于国外离岸金融的法律监管上,也存在于我国的离岸金融法制建设上。这就需要借鉴国外的法律监管经验,根据我国离岸金融法律监管的现状,从离岸金融的法律监管主体、准入条件、模式选择和退出制度上完善我国相关的法律规定,同时,加强与各国监管机构和国际组织之间的监管合作,为我国离岸金融中心的建设提供法律建议。
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